WikiDer > Юнионизм в Ирландии

Эта статья может потребоваться переписан соответствовать требованиям Википедии стандарты качества. Ты можешь помочь. В страница обсуждения может содержать предложения. (Октябрь 2020)

Опасности отделения от Британии. Юнионистская открытка 1912 года

Юнионизм в Ирландии это политическая традиция на острове, которая исповедует верность Корона и Конституция Соединенного Королевства. Подавляющее настроение некогда восходящего меньшинства Протестантское население, в последующие десятилетия Католическая эмансипация (1829 г.) он мобилизовался против восстановления Ирландский парламент. Как «ольстерский юнионизм» в столетие после Раздел (1921), его приверженность заключалась в сохранении в Соединенном Королевстве шести Ольстер округа, составляющие Северная Ирландия. В рамках мирное урегулирование для Северной Ирландии, с 1998 года члены профсоюзов смирились делить офис с Ирландские националисты в переданный администрации, продолжая полагаться на связь с Великобритания для защиты своих культурных и экономических интересов.

Ирландский юнионизм 1800–1904 гг.

Закон Союза 1800

Деталь Битва при Баллинахинче 1798 Томас Робинсон. Правительство Йоменри готовится к повешению объединенного ирландского повстанца Хью Маккалоха, бакалейщика.

В последние десятилетия Королевство Ирландия (1542–1800) Протестанты в общественной жизни позиционировали себя как «ирландские патриоты». В центре их патриотизма была Господство парламент в Дублине. В основном ограничивается узким кругом членов Англиканский общение - установленное Церковь Ирландии - парламент отказал протестантам в равной защите и государственной должности »Несогласные"(неангликанским протестантам) и обездоленным Римский католик большинство. Апогеем этого парламентского патриотизма стало формирование в период Американская война за независимость, из Ирландские волонтеры и, как это ополчение шествовало в Дублине, обеспечение в 1782 году законодательной независимости парламента от британского правительства в Лондоне.

В Ольстер где протестанты из-за своей большей численности менее опасались делиться политическими правами с католиками. Пресвитерианский торговцы, купцы и фермеры-арендаторы протестовали против непредставительного парламента и исполнительной власти в Дублинский Замок все еще назначен через офис Лорд-лейтенант, английскими министрами. Видя мало шансов на дальнейшие реформы и надеясь, что им поможет республиканская Франция, эти Объединенные ирландцы стремился к революционному союзу «католиков, протестантов и инакомыслящих» (то есть католиков и протестантов всех убеждений).^[1] Их решимость была сломлена поражением их восстание 1798 г., и известиями о восстаниях повстанцев против протестантских Лоялисты на юге.^[2]

Британское правительство, которому пришлось задействовать собственные силы для подавления восстания в Ирландии, а также для того, чтобы повернуть вспять и победить французскую интервенцию, решило объединиться с Великобританией. Для руководителя Замка Лорд Каслри, главная заслуга в слиянии двух королевств заключалась в том, что это разрешило католический вопрос.^[3] Связанные с Англией, протестанты будут иметь меньше причин опасаться католического продвижения, в то время как католики, уменьшенные до меньшинства в Соединенном Королевстве, будут сдерживать свои требования.^[4][5] Однако из-за оппозиции в Англии и со стороны короля, Георгий III, положение о католической эмансипации было исключено из Акты Союза. Отдельная ирландская исполнительная власть в Дублине была сохранена, но представительство, все еще полностью протестантское, было перенесено в Вестминстер, учрежденный как парламент Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии.

В последующие десятилетия Акт Союза (1800 г.) сторонники Объединенного ирландского дела и их потомки смирились с потерей ирландского парламента. Отказавшись от призывов к реформе - расширению представительства и сдерживанию коррупции - большинство не видело причин сожалеть о ее принятии.^[6] Со временем, как протестанты, они стали рассматривать законодательный союз с Великобритания источник их относительного процветания и, поскольку католическое большинство в Ирландии начало объединяться в новое национальное движение, как гарантия их безопасности.

Католическая эмансипация и «протестантское единство»

Пенни 1899 года речи Генри Кука 1841 года в "ответе Дэниелу О'Коннеллу"

Союзу потребовалось тридцать лет, чтобы выполнить обещание Католическая эмансипация (1829 г.) - допустить католиков в парламент - и допустить подрыв протестантской монополии на положение и влияние. Возможность интегрировать католиков через их возрождающиеся имущие и профессиональные классы в качестве «разбавленного меньшинства» в Соединенном Королевстве, возможно, уже прошла.^[7] В 1830 году вождь Католическая ассоциация, Дэниел О’Коннелл, пригласил протестантов присоединиться к кампании по «отмене» Союза и восстановлению Королевства Ирландия под Конституция 1782 г..

На Севере сопротивление призыву усилилось религиозным возрождением. Делая упор на «личное свидетельство», «Новая Реформация» казалось, что превосходят церковные различия между разными протестантскими конфессиями.^[8] Ведущий пресвитерианский евангелист, Генри Кук воспользовался случаем, чтобы проповедовать «протестантское единство». В 1834 году на массовой демонстрации, устроенной в его имении у Третий маркиз Дауншира, разочарованный «эмансипационист», Кук предложил «христианский брак» между двумя основными протестантскими деноминациями (англиканской и пресвитерианской). Если оставить в стороне оставшиеся разногласия, они будут сотрудничать по всем «вопросам общей безопасности».^[9]

Пресвитерианские избиратели, как правило, выступали за реформаторских Виги или, как они позже выяснились, права арендатора Либералы над Консервативный и кандидаты Ордена Оранжистов Высшего землевладельца.^[10] Но по мере того, как ирландские партийно-политические преемники движения О'Коннелла за отмену получили представительство и влияние в Вестминстере, призыв Кука к единству должен был быть услышан в прогрессивном появлении пан-протестантского «юнионизма».

Ирландская вечеринка в Вестминстере

Уильям Гладстон пишет закон под давлением Земельной лиги. Карикатура 1881 года.

В декабре 1885 г. Либеральная партия лидер Уильям Юарт Гладстон объявил о своем обращении к компромиссу, который был подготовлен О’Коннеллом до его смерти в 1847 году. Ирландия будет иметь меру "домашнее правило"в Соединенном Королевстве.

Вплоть до и через Великий голод В 1840-х сменявшие друг друга правительства, вигов и тори, отказались от политической ответственности за аграрные условия в Ирландии. Проблемы низкоуровневой войны между арендатором и помещиком дошли до Вестминстер в 1852 году, когда вся Ирландия Лига прав арендаторов помог вернуть 50 депутатов в Вестминстер, где они Независимая ирландская партия. Что за Молодой Иреландер Гаван Даффи называется "Лига Севера и Юга"^[11] вскоре развалился. На юге церковь одобрила то, что католические депутаты нарушили свое обещание независимой оппозиции и приняли правительственные посты.^[12][13] На Севере протестантские арендаторы-правители, Уильям Шарман Кроуфорд и Джеймса Макнайта их предвыборные собрания были разбиты Orangemen.^[14]

Для профсоюзного движения более серьезная проблема возникла после Закон о реформе 1867 г.. В Великобритании это произвело электорат, который больше не отождествлял себя инстинктивно с ирландскими протестантскими интересами. В Ирландии, где он увеличился более чем вдвое, в 1874 г. электорат вернул 59 членов для Лига самоуправления кто должен был сидеть как Ирландская парламентская партия (IPP). Из них только двое были возвращены из Ольстера (из приграничного графства Каван): «Протестанты Ольстера, как группа, были так же решительно настроены против самоуправления, как и против его отмены».^[15]

Гладстон в своем первом служении (1868–1874) предпринял попытку примирения. В 1869 г. - Ирландская церковь была упразднена. а в 1870 г. Закон о земле впервые признал призыв к аграрной реформе. Но из-за обвала цен на сельскохозяйственную продукцию в Долгая депрессия, то Сухопутная война усилились. С 1879 г. была организована Дирекция прямого действия. Ирландская национальная земельная лигаво главе с южными протестантами Чарльз Стюарт Парнелл.^[16] Еще в 1881 году прибегал Гладстон (более 41 часа флибустьер IPP) в Закон о принуждении, разрешающий произвольный арест и задержание в защиту «личности и имущества».

Окончательный и решительный сдвиг в пользу конституционных уступок произошел после Третий закон о реформе 1884 г.. Практически повсеместное получение избирательного права мужчин, возглавляющих семьи, утроило электорат в Ирландии. Выборы 1885 г. вернули IPP в 85 членов (в том числе 17 из районов Ольстера с католическим большинством), теперь под руководством Парнелла. Гладстон, либералы которого потеряли все 15 своих ирландских мест, смог сформировать свое второе министерство только при поддержке их общин.

Реакция на законопроекты Гладстона о самоуправлении

"Боже, храни королеву" "Эрин Го Браг" Ольстерский съезд юнионистов, Белфаст, 1892 г.

В Законопроект правительства Ирландии внесенные Гладстоном в июне 1886 г. меры, направленные на сокращение действительного католического большинства. 200 или около того избранных народом членов "Законодательного органа Ирландии" будут заседать с 28 Ирландские коллеги и еще 75 членов, избранных на основе весьма ограничительного права собственности. Конечная законодательная власть останется за суверенным парламентом в Лондоне, где без ирландских депутатов он будет полностью независимым.

Это было бы скорым восстановлением конституции Королевства Ирландия, которая существовала до 1782 года: ограниченный законодательный орган в Дублине с исполнительной властью, подотчетной Лондону через лорда-лейтенанта. Но это было с договоренностями о представительстве в Ирландии на условиях и в эпоху, которую профсоюзы опасались, что они могут двигаться только в одном направлении, к правлению большинства и полному разделению. «Ни один ирландец, достойный этого имени», - заявил либерал Джеймс Шоу, выступающий против домашнего правления, - «не будет доволен» «подчинением и зависимостью», присущими новой диспенсации. Единственная «разумная надежда на мир» заключалась в «полном единении или полном разделении».^[17]

В дополнение к их опасениям "Римское правило- католического господства - протестанты считали, что у них есть значительная экономическая доля в Союзе. Высшие и средние классы Британии и Империи нашли «широкий спектр прибыльных профессий - в армии, на государственной службе, в торговле, от которой они могут быть закрыты, если связь между Ирландией и Великобританией будет ослаблена или разорвана ».^[18] Эта же связь была критически важна для всех, кто был занят в крупных экспортных отраслях Севера - текстильной, машиностроительной, судостроительной. Для них ирландские внутренние районы были менее важны, чем промышленный треугольник, соединяющий Белфаст и регион с Clydeside и север Англии.

Рабочие-протестанты опасались, что самоуправление заставит приспособиться к растущему числу католиков, прибывающих к воротам заводов и фабрик из отдаленных стран и западных районов. В то время как изобилие дешевой рабочей силы помогло привлечь их нанимавший английский и шотландский капитал, протестантские рабочие организовались, чтобы защитить «свои» рабочие места. Когда-то в основном сельский Орден апельсинов получил новую аренду и мандат.^[19] Сама по себе картина не была уникальной для Белфаста или его спутников. Глазго, Манчестер, Ливерпуль и другие британские центры, испытывающие сильную ирландскую иммиграцию, разработали аналогичные нативистские и даже оранжевые политики в отношении районов и рабочих мест^[20] к которому ирландские юнионисты сознательно апеллировали.^[21]

Собственная партия Гладстона раскололась на основе самоуправления, а палата представителей разделилась против этой меры. В 1891 г. в Ольстере Либеральные юнионисты, часть более крупного либерального разрыва с Гладстоном, вошла в Ирландский союзнический союз а в Вестминстере взял кнут консерваторов.

В 1892 году, несмотря на ожесточенные разногласия по поводу лично скомпрометированного руководства Парнелла, националисты смогли помочь Гладстону перейти в третье министерство. Результатом стал второй законопроект о самоуправлении. Его приветствовала более развитая и организованная ольстерская оппозиция. В Белфасте прошел большой съезд ольстерских юнионистов, организованный Либеральным юнионистом. Томас Синклер, в прежние годы «яростный критик оранжевого господства».^[22] Спикеры и наблюдатели остановились на разнообразии вероисповеданий, классов и партий, представленных среди 12 300 делегатов. Как сообщает Северный виг были «старые арендаторы шестидесятых ... стойкие реформаторы Антрима ... Унитарианцы Дауна, всегда прогрессивного в своей политике. . . старомодный Тори округов. . . современные консерваторы. . . Orangemen. . . Все эти различные элементы - виги, либералы, радикалы, пресвитерианцы, Епископальный, Унитарии и методист . . объединились как один человек ".^[23]

Хотя ссылки на католиков были примирительными, Конвенция разрешила:

сохранить неизменным наше нынешнее положение как неотъемлемую часть Соединенного Королевства и самым недвусмысленным образом протестовать против принятия любых мер, которые лишили бы нас нашего наследства в Имперском парламенте, под защиту которого был инвестирован наш капитал и наш дом и права защищены; что мы фиксируем решимость не иметь ничего общего с парламентом, который наверняка будет контролироваться людьми, ответственными за преступления и возмущение Земельной лиги. . . многие из них показали себя готовым инструментом клерикального господства.^[24]

После грандиозных парламентских сессий законопроект, допускавший ирландских депутатов, был принят узким большинством в палате общин, но потерпел поражение в подавляющем большинстве консервативной Палаты лордов. Консерваторы сформировали новое министерство.

Конструктивный юнионизм

Флаг Совет по густонаселенным районам Ирландии, 1893–1907

Новый премьер-министр Лорд солсбери считал, что его правительство должно «оставить самоуправление спящим сном несправедливых».^[25] В 1887 году Дублинскому замку было дано право приостановить хабеас корпус. Однако, как главный секретарь Ирландии, племянник Солсбери Джеральд Бальфур, придерживаясь «конструктивного» курса, проводя реформы, направленные, по мнению некоторых, на «уничтожение самоуправления добротой».

Специально для сокращения бедности и эмиграции в "перегруженные районы"на западе Бальфур инициировал программу не только общественных работ, но и субсидий для местных ремесленных предприятий. Новая инструкция Министерства сельского хозяйства и техники нарушила традиции ирландских советов директоров, объявив, что ее цель -" поддерживать связь с общественностью. мнение классов, которых касается его работа, и полагаться в основном на их активную помощь и сотрудничество ».^[26] Он поддерживал и поощрял молочные кооперативы, «маслозаводы», которые должны были стать важным институтом в возникновении нового класса независимых мелких фермеров.^[27]

Великая реформа последовала, когда при поддержке осколка Либеральная юнионистская партияСолсбери вернулся в офис в 1895 году. Закон о земле 1896 г. впервые введен принцип принудительной продажи арендаторам, через его применение было ограничено обанкротившееся имение. "Вы могли бы предположить," сказал Сэр Эдвард Карсон, Дублинский адвокат и главный представитель ирландских консерваторов, «что правительство было революционерами, граничащими с социализмом».^[28] Будучи сначала вынужденными отказаться от своей власти в местном самоуправлении (мгновенно переданные в 1898 году демократически избранным советам), старый класс землевладельцев имел условия выхода на пенсию, установленные законом. Закон Wyndham Land 1903 года. Они перестали оказывать эффективное социальное или политическое влияние.

«Ольстерский вариант» 1905–1920 гг.

«Демократия Ольстера»

Марш юнионистов в Белфасте, 9 апреля 1912 г.

В 1905 г. Ольстерский совет юнионистов была создана для объединения профсоюзов на севере, включая Орден Оранжистов, имеющий 50 из 200 мест. До этого профсоюзное движение в значительной степени отставало от Англо-ирландский аристократов ценят за связи на высоком уровне в Великобритания. UUC по-прежнему считал их приоритетными. Потомок Каслри и бывший Лорд-лейтенант Ирландии, Шестой маркиз Лондондерри, председательствовал на своем Власти. Совет также воспользовался услугами Карсона, члена парламента 1892 г. Тринити-колледж, Дублин. Но под командованием капитана Джеймс Крейг, миллионер, директор Белфаста Виски Dunville, именно северные работодатели взяли на себя настоящую политическую и организационную работу.

В отличие от южных землевладельцев, которым политически противостояли их Католик арендаторы, производители и торговцы Белфаста и соседних промышленных районов обычно могут рассчитывать на голосование большей частью своей рабочей силы. Но лояльность протестантского рабочего не была безоговорочной. В сознании многих профсоюзных деятелей из рабочего класса не было противоречия между защитой протестантских принципов и политическим радикализмом, «действительно, они часто рассматривались как одно и то же, потому что именно богатые были наиболее склонны к примирению и предательству».^[29]

В 1902 году рабочий верфи Томас Слоан, представленного демократическим кандидатом Белфастская протестантская ассоциацияпобедил Консервативная партия кандидат на Южный Белфаст. Его кампания была отмечена тем, что его противники считали классическим проявлением фанатизма. Слоан протестовал против освобождения католических монастырей от проверки Комиссией по гигиене ( католическая церковь не должно быть «государством в государстве»). Но также как профсоюзный деятель Слоан критиковал богатых работодателей («шубную бригаду»), возглавляющих профсоюзы. С его Независимый Оранжевый Орден, Слоан поддерживал докеров и рабочих льняной фабрики во главе с синдикалист Джеймс Ларкин, в большом Белфастский локаут 1907 года.^[30][31] («Руселлитские юнионисты» были еще одним выражением классовой напряженности. Томас Рассел, депутат, сын выселенного шотландца фермер, порвал с консерваторами в Ирландский союзнический союз быть возвращенным в Вестминстер из Южный Тайрон в 1906 году как поборник Союза фермеров и рабочих Ольстера).^[32][33]

Рабочим-лоялистам не нравилась идея, что они были сторонниками «больших профсоюзов». Манифест, подписанный весной 1914 года двумя тысячами рабочих от имени единственных «полностью организованных и четко выражающих свои мысли» профсоюзных активистов в Ирландии, отверг предположение «радикальной и социалистической прессы» о том, что Ольстер манипулировал «аристократическим». участок." Если сэр Эдвард Карсон возглавлял битву за Союз, то «потому что мы, рабочие, народ, демократия Ольстера выбрали его».^[34] Председатель Общества производителей котлов Дж. Ханна настаивал на том, что «как« свободные люди и как члены величайшей демократии в Великобритании и Ирландии, организованных профсоюзов страны »,« они не будут иметь самоуправления ». "^[35]

Трудность для таких лидеров труда, как Джеймс Коннолли, который считал, что классовая солидарность должна вовлекать протестантских рабочих в националистический лагерь, заключалась в том, что, не выходя из политических рядов со своими работодателями, рабочие получали пользу от большинства, найденного в Великобритании для социальных реформ: таких мер, как Закон о торговых спорах 1906 года, то Закон о национальном страховании 1911 г. и Народный бюджет 1911. Этому делу не помогли националисты, которые предположили, что коллективные переговоры, социальное обеспечение и прогрессивное налогообложение являются принципами, большинство которых не так легко найти в ирландском парламенте.^[36]

Юнионизм и избирательное право женщин

Подписание Декларации Ольстерского Завета, «День Ольстера», 1912 г.

В то, что должно было стать апогеем мобилизации в Ольстере против гомруля, «Кампании Соглашения» в сентябре 1912 года, руководство юнионистов решило, что в одиночку люди не могут говорить о решимости юнионистского народа защищать «свое равное гражданство в Объединенное Королевство." Женщин просили подписать не Пакт, приверженность которого «всеми средствами, которые могут быть сочтены необходимыми», подразумевали готовность носить оружие, а их собственное «совместное заявление». В общей сложности 234 046 женщин подписали Ольстерскую женскую декларацию; 237 368 человек подписали Торжественная Лига и Завет.^[37]

Женщины-юнионисты участвовали в политических кампаниях со времен принятия первого законопроекта о самоуправлении в 1886 году. Некоторые из них были активны. суфражистки. Изабелла ТодЛиберал, выступающий против самоуправления и выступающий за образование девочек, был одним из первых пионеров. Решительное лоббирование ее Обществом избирательного права женщин Северной Ирландии обеспечило принятие Закона 1887 года о создании нового муниципального права города Белфаста, дающего право голоса «лицам», а не мужчинам. Это было за одиннадцать лет до того, как женщины в других частях Ирландии получили голоса на выборах в местные органы власти.^[38] В разгар кризиса самоуправления в 1912–1913 годах WSS провела по крайней мере 47 собраний под открытым небом в Белфасте и организовала пикеты во время обеда у ворот фабрик, чтобы привлечь работающих женщин.^[39]

Активистов профсоюзов ВСС не впечатлила Ольстерская декларация женщин. Элизабет Маккракен, постоянный участник Письмо новостей Белфаста, отметили неспособность юнионистских женщин сформулировать «какие-либо требования от своего имени или своего пола».^[40] Тем не менее, Декларация была политическим подтверждением намерений женщин, организованным и публично организованным женщинами. Объединенный женский совет Ольстера, основанный в январе 1911 года, насчитывающий более 100 000 членов, был крупнейшей женской политической группой в Ирландии.^[41]

В 1913 г. Женский общественно-политический союз (WSPU) в Великобритании, похоже, «явно перешла в лагерь юнионистов».^[42] Националисты Редмонда проигнорировали Кристабель Панкхерстпредупреждает, что если они помогли победить 1912 Закон о примирении, что впервые предоставило бы женщинам право голоса в парламенте (хотя и на очень ограничительной имущественной основе), они будут «сражаться насмерть» с суфражистками: «Нет голосов для женщин, нет самоуправления».^[42]

Панкхерст отправил Дороти Эванс как организатор WSPU в Белфасте, где вместе с местными боевиками ее убедили не только выдвинуть суфражистские требования к юнионистам, но и последовать в этом примеру юнионистов. 3 апреля 1913 г. полиция провела обыск в квартире в г. Белфаст Эванс делялся с местным активистом Мидж Мьюир и обнаружил взрывчатку. В суде, пять дней спустя, пара вызвала бурю негодования, потребовав объяснить, почему Джеймс Крейг, который на тот момент контролировал вооружение юнионистов контрабандным немецким боеприпасом, не фигурирует по тем же обвинениям.^[42]

Когда весной 1914 года лидер юнионистов Эдвард Карсон отвергнув Крейга (который поддерживал законопроект о примирении) в отношении ранее высказанных юнионистами обязательств по избирательному праву женщин, Эванс (на свободе после голодовки) объявила о прекращении «перемирия, которое мы держали в Ольстере».^[43] В последующие месяцы боевики WSPU были замешаны в серии поджогов зданий, принадлежащих юнионистам, а также мужских рекреационных и спортивных объектов.^[44] В июле 1914 года по плану, разработанному Эвансом, Метдж разбомбил Лисбернский собор.^[45]

В августе 1914 года, следуя указаниям Кристабель Панкхерст и ее матери, Эммелин (но вопреки возражениям Эванса), WSPU и другие суфражистки в Ольстере приостановили свою агитацию на время европейской войны. Их "наградой" была голосование в 1918 году и (через шесть лет после его предоставления в Ирландское свободное государство) равное право голоса в 1928 году.

Кризис самоуправления 1912 года

An Оранжевый баннер ордена показывая Карсону подписание Ольстерский договор 1912

В 1911 году либеральная администрация снова оказалась в зависимости от ирландских националистических депутатов. В 1912 году премьер-министр, Герберт Асквит, представил Третий законопроект о самоуправлении. Это было бы более щедрым решением, чем предыдущие законопроекты, и оно впервые дало бы ирландскому парламенту подотчетную исполнительную власть. Он был принят в палате общин большинством из десяти человек. Как и ожидалось, лорды потерпели поражение, но в результате кризиса, вызванного противодействием сверстников Народному бюджету 1909 года, лорды теперь имели право только откладывать. Самоуправление станет законом в 1914 году.

Давно шла дискуссия о предоставлении «возможности Ольстеру». Еще в 1843 г. Северный виг аргументировал это тем, что если различия в «расе» и «интересах» служат аргументом в пользу отделения Ирландии от Великобритании, то «северным« инопланетянам », носителям« иностранных ересей »(как говорит О'Коннелл)« нельзя отрицать их собственные » отдельное королевство », Белфаст в качестве его столицы.^[46] В ответ на закон о первом самоуправлении 1886 года «радикальные юнионисты» (либералы, предложившие федерализировать отношения между всеми странами Соединенного Королевства) аналогичным образом утверждали, что «протестантская часть Ольстера должна пользоваться особым режимом ... по причинам, идентичным с положениями. те, кто поддерживает общее утверждение о самоуправлении "^[47] Активисты северных профсоюзов не проявили интереса к парламенту Белфаста, но выразили Дело против самоуправления (1912) Л.С. Амери настаивал на том, что «если ирландский национализм составляет нацию, то Ольстер тоже нация».^[48]

Столкнувшись с окончательным введением в действие гомруля, Карсон, похоже, настаивал на этом аргументе. 28 сентября 1912 года, в «День Ольстера», он первым подписал в мэрии Белфаста: Торжественная лига и завет Ольстера.^[49] Это обязывало подписавших «поддержать друг друга, защищая для себя и наших детей нашу позицию равного гражданства в Соединенном Королевстве, и используя все средства, которые могут быть сочтены необходимыми для победы над настоящим. заговор создать в Ирландии Парламент самоуправления ".

В январе 1913 года Карсон выступил за исключение Ольстера и призвал к вербовке до 100000 Covenanters, обученных и вооруженных. Волонтеры Ольстера. 23 сентября, во второй день Ольстера, он принял председательство во Временном правительстве, организованном Крейгом. Если будет наложено самоуправление, «нами будут управлять как покоренная община и ничто иное».^[50]

Раздел

Итоги всеобщих выборов 1918 года в Ирландии. Шинн Фейн охватывает юг и запад

4 августа 1914 года Великобритания объявила войну Германии. Через несколько недель законопроект о самоуправлении получил Королевское согласие но с приостановкой реализации на время военных действий в Европе. Поскольку вопрос об исключении Ольстера не был решен, лидеры обеих сторон искали расположения правительства и британской общественности, посвятив себя и своих добровольцев участию в военных действиях.

Стратегия была оспорена националистами. Контингенты республиканских Ирландские волонтеры и Коннолли Гражданская армия, гарантируя, что пока ирландцы, по настоянию Редмонда, жертвуют собой ради «католической Бельгии», Британию можно было увидеть на улицах Дублин на Пасху 1916 года подавление ирландской «забастовки за свободу». После Восстания и в ходе национальная кампания против призыва в армию, доверие к IPP было исчерпано.^[51][52]

В "Хаки выборы"в декабре 1918 года, первый Вестминстерский опрос с 1910 года и первый опрос, в котором все взрослые мужчины и женщины в возрасте от тридцати лет имели право голоса (электорат утроился), IPP была почти полностью заменена в националистических округах Шинн Фейн. Действуя в соответствии со своим мандатом, Депутаты Шинн Фейн встретились в Дублине в январе 1919 г. Дайль ЭйреннНациональное собрание республики объявило в 1916 году и потребовало эвакуации «английского гарнизона». В шести северо-восточных графствах юнионисты заняли 22 из 29 мест.

Насилие против католиков в Белфасте, изгнанных с рабочих мест и подвергшихся нападениям в их районах, и бойкот товаров Белфаста, сопровождаемый грабежами и разрушениями на юге, помогли укрепить «настоящий раздел, духовный и добровольный»^[53] перед конституционным разделом. Это, как признали республиканцы, в остальном бескомпромиссное, было, по крайней мере, пока, неизбежным. В августе 1920 г. Эамон де Валера, Президент Дайла, высказался за «наделение каждого округа правом голоса за выход из республики, если он того пожелает».^[54]

В надежде добиться компромисса, который все еще может удерживать Ирландию под юрисдикцией Вестминстера, правительство приступило к Закон о правительстве Ирландии 1920 г.. Это предусматривало наличие двух подчиненных парламентов. В Белфасте парламент «Северной Ирландии» будет собираться для шести, а не для девяти округов Ольстера (в трех, признал Крейг, Шинн Фейнерс сделала бы правительство «абсолютно невозможным для нас»).^[55] Остальные двадцать шесть округов острова, «Южная Ирландия», будут представлены в Дублине. В совместном совете два парламента смогут свободно заключать общеирландские договоренности.

В 1921 году выборы в эти парламенты прошли должным образом. Но в Южной Ирландии это было для парламента, который, по соглашению с Великобританией, теперь стал бы Dáil Éireann Ирландское свободное государство. Согласно условиям Англо-ирландский договор, двадцать шесть графств должны были иметь «такой же конституционный статус в Сообществе Наций, известном как Британская империя, как Доминион Канада."^[56] В то время это было не ясно для всех сторон - началась гражданская война, - но это была де-факто независимость.

Таким образом, юнионисты в Северной Ирландии оказались в неожиданном положении, когда им пришлось работать над конституционным соглашением, которое было «побочным продуктом» попытки британских государственных деятелей примирить «решимость протестантского населения Севера оставаться твердо и безоговорочно. в Соединенном Королевстве "со стремлением националистического большинства Ирландии к единству и независимости Ирландии.^[57]

Письмо премьер-министру Дэвид Ллойд ДжорджКрейг настаивал на том, что только в качестве «высшей жертвы в интересах мира» Север принял договоренность о самоуправлении, «о которой не просили ее представители».^[58] Однако при обращении к рабочим верфи в Белфасте сожаления не было. Как только у юнионистов появится собственный парламент, Крейг заверил рабочих, «никакая сила на земле никогда не сможет их коснуться».^[59]

Обсуждая законопроект о правительстве Ирландии, Крейг признал, что, хотя профсоюзы «не хотели» парламента, который бы «в определенной степени отделил их от Англии», имея в шести графствах «все атрибуты правительства», можно было бы помочь им противостоять продулинскому давлению со стороны будущего либерального и / или лейбористского правительства. Аргументом в пользу парламента Белфаста была «безопасность».^[60]

Правило большинства юнионистов: Северная Ирландия, 1921–1972 гг.

Исключение из Вестминстерской политики

В Герб правительства Северной Ирландии использовался с 1924 по 1973 год

Юнионисты подчеркнули, что их победа в борьбе за самоуправление была «частичной». Дело было не только в том, что двадцать шесть из тридцати двух ирландских округов были потеряны для Союза, но и в том, что в шести оставшихся профсоюзах «не удалось заставить британское правительство в Лондоне полностью признать их полное и недвусмысленное членство в Соединенном Королевстве».^[61][62]

Хотя формально он образован решением парламента из шести графств, избранного в 1920 г., чтобы отказаться от Ирландское свободное государство, то Правительство Северной Ирландии имел некоторые формальные черты канадского стиля владычество статус предоставлен новому государству на Юге. Нравиться Оттава, Белфаст имел двухкамерный Парламент, кабинет и премьер-министр (Сэр Джеймс Крейг), и Корона представлен Губернатор и по рекомендации Тайный совет. Все это наводило на мысль не о децентрализованной администрации в Соединенном Королевстве, а о государстве, учрежденном под властью Короны, за пределами прямой юрисдикции Вестминстерского парламента.

Впечатление, что Ирландия в целом удаляется из политики Вестминстера, усиливалось отказом правительственных и оппозиционных партий организовать или провести голосование в шести округах.^[63] В Консерваторы были довольны тем, что Ольстерская юнионистская партия Депутаты взяли свою партию хлыст в палата общин где по общему согласию вопросы, входящие в компетенцию парламента Белфаста, не могут быть подняты. В Лейбористская партия сформировал свое первое правительство (меньшинства) в 1924 году во главе с человеком, который в 1905 году был агент по выборам в Северном Белфасте для профсоюзного деятеля Уильям Уокер, Рэмси Макдональд.^[64] В 1907 году партия Макдональда провела свою первую партийную конференцию в Белфасте. Тем не менее, на пике популярности Кризис самоуправления в 1913 г. Британская лейбористская партия решил не сопротивляться Ирландский лейборист, и политика подчинения ирландским партиям сохранялась после 1921 года.^[65]

У профсоюзов Северной Ирландии было мало стимулов брать на себя риск раскола рядов, чтобы воспроизвести динамику Вестминстерской политики. Несмотря на свои широкие законодательные полномочия, парламент Белфаста в любом случае не обладал такими налоговыми и расходными полномочиями, которые могли бы вызвать такого рода партийную конкуренцию. Основные источники государственных доходов, подоходного налога и корпоративных налогов, таможенных пошлин и акцизов, были полностью вне контроля Белфаста.^[66]

Правительство Стормонта

Статуя Господа Эдвард Карсон напротив здания парламента, Стормонт

До кризиса конца 1960-х годов профсоюзное движение в Северной Ирландии было фактически однопартийной политикой. За свои 28 лет в Стормонте (1925–1953) Томми Хендерсон, независимый Северный Белфаст, был единоличной профсоюзной оппозицией. В 1938 г. Ольстерская прогрессивная ассоциация юнионистов попытался присоединиться к нему, набрав в среднем около четверти голосов из десяти безопасных мест в правительстве. Положительно поддержав Союз, в 1953 г. Лейбористская партия Северной Ирландии выиграл три места. Но по большей части кандидаты в правительство были возвращены избирателями-профсоюзами без конкурса. В Националистическая партия не заняли свои места во время первый Стормонтский парламент (1921–25), и не принял на себя роль официальная оппозиция еще сорок лет.^[67] Провозглашен Крейгом «протестантским парламентом»,^[68] и с "существенным и гарантированным" большинством юнионистской партии^[69] в любом случае законодательный орган Стормонта не мог сыграть значительной роли. Реальная власть «находилась в руках самого регионального правительства и его администрации»: структура, «управляемая очень небольшим количеством людей». Между 1921 и 1939 годами в кабинете служило всего двенадцать человек, некоторые постоянно.^[70]

Хотя у них не было позитивной политической программы для децентрализованного парламента, режим юнионистов все же попытался провести раннюю реформу. В соответствии с обязательством по Закону о правительстве Ирландии не устанавливать и не распространять религию, Закон об образовании 1923 года предусматривает, что в школах религиозное обучение разрешается только после уроков и с согласия родителей. Лорд Лондондерри, министр образования, признал, что его амбиции были смешанными протестантско-католическим образованием. Коалиция протестантских священнослужителей, директоров школ и оранжистов настаивала на императиве преподавания Библии. Крейг уступил, внося поправки в закон в 1925 году. Тем временем католическая иерархия отказалась переводить какие-либо школы и не позволяла мужчинам-католикам-учителям поступать в общий колледж с протестантами или женщинами.^[71] Сегрегация протестантов и католиков в школьном возрасте сохранилась.

В конце Вторая Мировая Война, правительство юнионистов при Бэзиле Бруке (Лорд Брукборо) действительно взял на себя два обязательства по реформе. Во-первых, он обещал программу «расчистки трущоб» и строительства государственного жилья (вслед за Белфаст Блиц власти признали, что большая часть жилищного фонда была «непригодной для жилья» до войны). Во-вторых, правительство приняло предложение Лондона - которое было воспринято как вознаграждение за службу в провинции во время войны - обеспечить паритет в налогообложении между Северной Ирландией и Великобританией с паритетом в предоставляемых услугах. Что Северная Ирландия может потерять в автономии, она получит более тесный и равноправный Союз.^[72]

К 1960-м годам юнионизм управлял чем-то, что противоречило общему консерватизму тех, кому уступили лидерство в сопротивлении ирландскому самоуправлению. Под влиянием послевоенное лейбористское правительство в Великобритании, и благодаря щедрости британского казначейства, Северная Ирландия получила развитую государство всеобщего благосостояния. Закон об образовании (NI) 1947 года "произвел революцию в доступе" к среднему и дальнейшему образованию. Оказание медицинской помощи было расширено и реорганизовано по образцу Национальный центр здоровья в Великобритании для обеспечения всеобщего доступа. Викторианская эпоха Бедный закон, сохранявшаяся после 1921 года, была заменена всеобъемлющей системой социального обеспечения. Согласно Закону о жилищном строительстве (NI) 1945 года государственная субсидия на строительство новых домов была пропорционально даже больше, чем в Англии и Уэльсе.^[73]

1960-е: реформа и протест

В 1960-е годы под председательством Теренс О'Нил, администрация Стормонта активизировала свои усилия по привлечению внешнего капитала. Инвестиции в новую инфраструктуру, программы обучения, согласованные с профсоюзами, и прямые гранты позволили привлечь американские, британские и континентальные фирмы. Сама по себе стратегия удалась. В то время как в крупных отраслях промышленности Виктории продолжался спад, уровень занятости в обрабатывающей промышленности незначительно вырос. И все же протестантские рабочие и местное руководство профсоюзов были обеспокоены. В отличие от устоявшихся семейных фирм и ученичества квалифицированных специалистов, которые были «основой профсоюзного движения и протестантских привилегий», новые компании охотно нанимали католиков и женщин.^[74] Но и среди католиков возникли опасения по поводу регионального распределения новых инвестиций.

Когда Дерри проиграл Колрейну за размещение Новый университет Ольстера, и чтобы Лурган и Portadown за новая урбанистическая застройка, некоторые почувствовали более широкий заговор. Обращаясь к депутатам от лейбористов в Лондоне, Джон Хьюм предположил, что «план» состоял в том, чтобы «развить решительный треугольник юнионистов-Белфаст-Колрейн-Портадаун и вызвать миграцию с Запада на Восточный Ольстер, перераспределяя и рассеивая меньшинство, чтобы партия юнионистов не только сохраняла, но и укрепляла свои позиции. "^[75]

Хьюм, учитель из Дерри, представил себя представителем зарождающейся «третьей силы»: «поколения молодых католиков на Севере» (многие, как Хьюм, бенефициары Закона об образовании 1947 года), которые были разочарованы националистической политикой. непризнания и воздержания. Стремясь решить огромные социальные проблемы, связанные с жильем, безработицей и эмиграцией, они были готовы принять «протестантские традиции на Севере как законные» и что единство Ирландии должно быть достигнуто только «по воле северного большинства».^[76] Хотя они, казалось, пошли навстречу юнионистам, Хьюм и те, кто присоединился к нему в том, что он предлагал, было «появлением нормальной политики», поставили перед юнионистским правительством новый вызов. Опираясь на борьбу за равенство чернокожих в Соединенных Штатах, они говорили на языке универсальных прав, который широко привлекал британское и международное мнение.

С 1964 г. Кампания за социальную справедливость собирали и публиковали доказательства дискриминации в сфере занятости и жилья. С апреля 1967 года дело взялось за организацию из Белфаста. Ассоциация гражданских прав Северной Ирландии, широкая трудовая и республиканская группировка с Коммунистическая партия ветеран Бетти Синклер как стул. Стремясь «бросить вызов ... более энергичными действиями, чем парламентские вопросы и полемика в газетах», NICRA решила провести программу маршей.^[77]

В октябре 1968 г. Комитет действий по жилищному строительству Дерри предложил марш в Дерри. Когда возникла угроза сектантской конфронтации - Мальчики-ученики Дерри объявили о своем намерении пройти по тому же маршруту - руководство NICRA высказалось за то, чтобы его отменить. Но DHAC продолжил с активистом Имон Макканн признал, что «сознательная, хотя и невысказанная стратегия заключалась в том, чтобы спровоцировать чрезмерную реакцию полиции и тем самым спровоцировать массовую реакцию против властей».^[78] Более позднее официальное расследование предполагает, что в данном случае (и по свидетельствам трех депутатов Вестминстерского лейбористского движения) все, что требовалось от полиции, чтобы начать «использовать свои дубинки без разбора», - это нарушение первоначального приказа о разгоне.^[79] День завершился уличными боями в католическом Дерри. Bogside площадь. При этом наступление того, что называется "Проблемы, "Северная Ирландия впервые за десятилетия попала в заголовки британских и международных газет и теленовостей.

Оппозиция О'Нилу

Выборы в феврале 1969 г.

В январе 1965 г. по личному приглашению О'Нила Taoiseach Шон Лемасс (чье правительство преследовало аналогичную повестку дня «модернизации» на Юге) совершил неожиданный визит в Стормонт. После того, как О'Нил ответил взаимностью визитом в Дублин, националистов впервые убедили взять на себя роль в Стормонте Оппозиция Ее Величества. Этим и другими примирительными жестами (беспрецедентные посещения католических больниц и школ, развевающийся приспущенный флаг Союза за смерть Папа Иоанн XXIII) О'Нил навлек на себя гнев тех, кого он понимал как «самозваных« лоялистов », которые рассматривают умеренность как измену, а порядочность - как слабость».^[80] среди них преподобный Ян Пейсли.

Как собственный модератор Бесплатная пресвитерианская церковьи в то время, когда он считал, что основные пресвитерии вели по «римской дороге» Ирландский совет церквей, Пейсли увидел себя идущим по пути «величайшего сына» Ирландское пресвитерианство, Доктор Генри Кук.^[81] Как и Кук, Пейсли настороженно относился к экуменизм «как политический, так и церковный». После встречи в Лемасе Пейзели объявил, что «экуменисты ... продают нас», и призвал ольстерских протестантов противостоять «политике предательства».^[82][83]

Многие в его собственной партии были встревожены, когда в декабре 1968 года О'Нил отправил в отставку своего жесткого министра внутренних дел. Уильям Крейг и приступил к реализации пакета реформ, который отвечал многим требованиям NICRA. Для государственного жилья должна была действовать система начисления баллов на основе потребностей; омбудсмен для расследования жалоб граждан; отмена тарифы- избирательное право на выборах в советы («Один человек - один голос»); и Лондондерри Корпорация (через которую юнионисты управляли преимущественно националистическим городом) была приостановлена ​​и заменена Комиссией по развитию. Общие положения о безопасности Закон о специальных полномочиях подлежали пересмотру.

На Даунинг-стрит саммит 4 ноября, премьер-министр Гарольд Уилсон предупредил О'Нила, что, если Стормонт откажется от реформы, британское правительство пересмотрит свою финансовую поддержку Северной Ирландии ».^[84] В телеобращении О'Нил предупредил юнионистов, что они не могут выбрать быть частью Соединенного Королевства только тогда, когда им это «удобно», и что «вызов» британскому правительству будет безрассудным. Работа на верфях и в других крупных отраслях промышленности, субсидии для фермеров, пенсии людей: «все эти аспекты нашей жизни и многие другие зависят от поддержки со стороны Великобритании. Действительно ли свобода идти по нехристианскому пути межобщинных раздоров и межконфессиональной горечи? для вас важнее, чем все преимущества британского государства всеобщего благосостояния? "^[85]

Члены его кабинета убеждали его назвать «блеф» Вильсона и столкнулись с Backbencher вотум недоверия, в январе 1969 г. О'Нил объявил Всеобщие выборы. Раскол в ольстерской юнионистской партии. Кандидаты в поддержку О'Нила поддержали либералов и Труд голосов, но получил только множество мест. В его собственном округе Bannside, из которого он ранее был возвращен без сопротивления, премьер-министр был унижен, добившись лишь небольшой победы над Пайзели, стоящим в качестве Протестантский юнионист. 28 апреля 1969 года О'Нил подал в отставку.

Позиция О'Нила была ослаблена, когда он сосредоточился на невыполненных требованиях (изменение избирательных границ, немедленная отмена Закона об особой власти и роспуск Специальная полиция), республиканцы и левые студенты проигнорировали призывы из NICRA и Комитета действий граждан Дерри Хьюма о приостановлении протеста.^[86] 4 января 1969 г. Народная демократия участники марша по пути из Белфаста в Дерри попали в засаду и были избиты лоялистами, в том числе не при исполнении служебных обязанностей, на Burntollet Bridge^[87][88] Той ночью в Богсайде возобновились уличные бои. Из-за баррикад жители заявили: "Free Derry", кратко, первые силы безопасности Северной Ирландии"запретная зона".^[89]

Напряженность еще более обострилась за несколько дней до отставки О'Нила, когда ИРА приписала ряд взрывов на объектах электроснабжения и водоснабжения. Позднее Трибунал Скармана установил, что «бесчинства» были «делом рук протестантских экстремистов ... стремившихся подорвать доверие» к руководству О'Нила.^[90] (Бомбардировщики, называющие себя " Ольстерский отряд добровольцев, "объявили о своем присутствии в 1966 году серией сектантских убийств).^[91][92] ИРА действительно вступила в бой в ночь с 20 на 21 апреля, взорвав десять почтовых отделений в Белфасте, пытаясь привлечь RUC подальше от Дерри, где снова произошло серьезное насилие.^[93]

Установление прямого правления

Кровавое воскресенье в Дерри

В той степени, в какой они признают несправедливость в правлении юнионистов из Стормонта - Пейсли позже допустил, что «это не было ... справедливым правительством. Это не справедливость для всех»^[94]- профсоюзы утверждают, что это было результатом небезопасности, которую сменявшие друг друга британские правительства сами создавали из-за своего собственного раздвоенного взгляда на место Северной Ирландии в Соединенном Королевстве.^[95] Когда напряженность, которой это способствовало в Северной Ирландии, наконец, взорвалась, профсоюзы считают, что британская двусмысленность имела катастрофические последствия. Если бы они считали Северную Ирландию неотъемлемой частью Соединенного Королевства, реакция правительства в 1969-1969 годах была бы «принципиально иной». Если бы они думали, что существуют социальные и политические недовольства, которые можно исправить законом, это было бы делом Вестминстера - принимать законы. Но акты восстания были бы подавлены и наказаны как таковые со всей властью и силой государства. Согласно этому профсоюзному анализу, политика ни в коем случае не была бы политикой сдерживания и переговоров.^[96]

Пример Free Derry был воспроизведен в других националистических кварталах как в Дерри, так и в Белфасте. Закрытые баррикадами районы открыто охранялись ИРА.^[97][98] В ходе крупнейшей британской военной операции со времен Суэцкий кризис,^[99] Операция Motorman31 июля 1972 года британская армия в конце концов предприняла действия по восстановлению контроля.^[100][101] Но за несколько недель до этого этому предшествовало прекращение огня, в ходе которого временные лидеры ИРА, в том числе начальник штаба Шон Мак Стиофайн и его лейтенанты Мартин МакГиннесс и Джерри Адамс, были отправлены в Лондон для переговоров, которые оказались безуспешными. Секретарь Северной Ирландии Уильям Уайтлоу, действуя от имени премьер-министра Великобритании, Эдвард Хит.^[102]  

Общим юнионистским обвинением было то, что Вестминстер и Уайтхолл продолжал классифицировать Северную Ирландию, как и Ирландию до раздела, как «нечто больше похожее на колониальную, чем на внутреннюю проблему».^[103] С момента первого развертывания войск на улицах в 1969 году производилось впечатление «операции по поддержанию мира, в которой Силы Ее Величества не защищают свою родину, но сдерживают две секты и фракции, как в Императорская Индия, Подмандатная Палестина или в Кипр. »Это сыграло роль в республиканском повествовании о том, что« восстание в жилых кварталах и приграничных районах Ольстера »было чем-то сродни Третий мир "освободительные войны" и что в первой и последней британской колонии "деколонизация будет навязана ей, как это было в Аден и в другом месте ".^[104]

В Лондоне доверие юнионистов к безопасности не сохранилось интернирование, введенный по настоянию правительства Стормонта при Брайан Фолкнер. Рано утром 10 августа 1971 г. 342 человека подозреваются в причастности к ИРА были арестованы без предъявления обвинения или ордера.^[105] Многие, похоже, не имели никакого отношения к ИРА, а те, кто связывался, как правило, были левыми "Должностные лица«Помимо немедленной защиты католических территорий, официальные лица уже придерживались невооруженной« политической »стратегии - и на этой основе должны были объявить о прекращении огня в мае 1972 года.^[106] Ведущий Предварительные, некоторые из которых были новичками в ИРА, полностью ускользнули из сети. Юнионисты обвинили плохую разведку в решении Лондона терпеть запретные зоны.^[107]

Для британского правительства интернирование оказалось катастрофой в отношениях с общественностью, как внутри страны, так и за ее пределами. К этому добавлялись допросы интернированных методами, признанными незаконными собственной следственной комиссией правительства Великобритании.^[108] (и впоследствии в деле, возбужденном ирландским правительством, которое было признано «бесчеловечным и унижающим достоинство» Европейским судом по правам человека),^[109] и смертоносным применением боевой стрельбы армией против протестующих против интернирования ",Кровавое воскресенье"в Дерри (20 января 1972 г.) - самый громкий инцидент.^[110] В марте Хит потребовал от Фолкнера передать контроль над внутренней безопасностью. Когда, как можно было ожидать, Фолкнер вместо того, чтобы подчиниться, ушел в отставку, Хит в мгновение ока развенчал для профсоюзов «теорию о том, что армия находилась в Северной Ирландии просто с целью оказания помощи гражданской власти, защиты законных институтов. против террористического нападения ". В том, что юнионисты считали «победой насилия», консервативное правительство приостановило действие Стормонта и ввело прямое правление, «не только для восстановления порядка, но и для изменения системы правления в провинции».^[111]

Переговоры об ирландском измерении: 1973–2020 гг.

Саннингдейлское соглашение и забастовка рабочих Ольстера

Предвыборный плакат антифолкнеровских юнионистов

В октябре 1972 года британское правительство выпустило Зеленую книгу, Будущее Северной Ирландии. В нем сформулированы неизменные принципы британского подхода к урегулированию.

Это факт, что часть меньшинства в Северной Ирландии до сих пор считала себя просто частью более широкого ирландского сообщества. Проблема приспособления этого меньшинства к политической жизни Северной Ирландии до некоторой степени была аспектом более широкой проблемы Ирландии в целом.

Поэтому очевидно, что желательно, чтобы любые новые договоренности для Северной Ирландии, отвечая пожеланиям Северной Ирландии и Великобритании, были, насколько это возможно, приемлемыми для принятия Республикой Ирландия.

Северная Ирландия должна и останется частью Соединенного Королевства до тех пор, пока этого желает большинство населения, но этот статус не исключает необходимости принятия во внимание того, что было описано в этой статье как «Ирландское измерение». . '

Собрание или орган власти Северной Ирландии должны быть способны конструктивно вовлекать всех своих членов таким образом, чтобы удовлетворить их и тех, кого они представляют, что все сообщество должно внести свою долю в правительство провинции. ... [T] здесь есть веские аргументы в пользу того, что цель реального участия должна быть достигнута путем предоставления миноритарным интересам доли в осуществлении исполнительной власти ...^[112]

В июне 1973 г. PR выборы были проведены в собрание. После переговоров в Саннингдейле в Англии, на которых присутствовало правительство Дублина, 1 января 1974 г. бывший премьер-министр юнионистов Брайан Фолкнер согласился сформировать исполнительную власть в коалиции с новым представителем Хьюма. Социал-демократическая и рабочая партия (SDLP) и меньшее «перекрестное сообщество» Партия Альянса. Более поздний преемник Фолкнера на посту лидера партии, Джеймс Молино, утверждал, что трудность для большинства членов профсоюзов состоит не в том, чтобы «протестанты и католики соглашались», а это «было бы сравнительно просто». Дело в том, что, несмотря на обещание не делиться властью с партиями, " начальный цель - объединенная Ирландия ",^[113] Фолкнер заключил их с "республиканскими католиками".^[114]

Опираясь на оба Республиканец и Северная Ирландия, Труда партий СДЛП стремилась «приспособиться к прогрессивным протестантам».^[115] Но поскольку PIRA продолжала вызывать общественное возмущение по поводу интернирования и «Кровавого воскресенья», SDLP находилась под давлением, чтобы представить Саннингдейл как средство достижения цели единства Ирландии.^[116] Новый министр здравоохранения и социального обеспечения, Пэдди Девлин, признал, что «все другие вопросы регулируются» стремлением «создать общеирландские институты», которые «создадут динамику, которая в конечном итоге приведет к согласованной единой Ирландии».^[117]

В Саннингдейлское соглашение предусматривал Совет Ирландии, состоящий из равных делегаций из Дублина и Белфаста, Совета министров с «исполнительными и согласованными функциями» и Консультативной ассамблеи с «консультативными и обзорными функциями». Поскольку у них будет лишь множественное представительство на северной стороне, юнионисты опасались, что это создаст возможность их маневрирования в положение меньшинства. «Оглядываясь назад», Девлин сожалел, что SDLP не «приняла двухэтапный подход, позволив разделить власть в Стормонте», но к тому времени, когда он и его коллеги осознали ущерб, который они нанесли позиции Фолкнера, отдавая приоритет « Irish Dimension »было уже поздно.^[118]

В течение недели после вступления в должность первого министра Фолкнер был вынужден уйти в отставку с поста лидера UUP. А сюрприз Вестминстерские выборы в конце февраля был триумф для Объединенная Ольстерская юнионистская коалиция, в котором основная часть его старой партии была "официальными юнионистами" с Уильямом Крейгом Ольстер Авангард и новый Пейсли Демократические юнионисты. Группировка Фолкнера, выступающая за собрание, осталась с 13% голосов профсоюзов. Утверждая, что они лишили Фолкнера любого подобия мандата, победители призвали к новым выборам в Скупщину.

Когда в мае Ассамблея утвердила Саннингдейлское соглашение, лоялистская коалиция, Совет рабочих Ольстера (UWC), призвала к всеобщей забастовке. В течение двух недель UWC при поддержке Ольстерская ассоциация обороны и полувоенные формирования UVF, эффективно удавили поставки энергии.^[119] Уступки, к которым стремился Фолкнер, были заблокированы SDLP. Джон Хьюм, тогдашний министр торговли, настаивал на введении в действие британской армией «мазутного плана» и сопротивлении «фашистскому захвату».^[120][121] После Мервина Риса Секретарь Северной Ирландии отказался от своего последнего призыва к переговорам, Фолкнер подал в отставку. Признав, что для исполнительной власти больше не существует конституционной основы, Рис распустил Собрание.^[122]

Юнионизм и лоялистский парамилитаризм

Фреска для Коммандос Красной Руки (UVF), девиз которого был однозначно ирландским: Лам Дирг Абу (Победа Красной Руки)

В начале длительного периода Прямое правилозабастовка UWC ослабила представительную роль юнионистских партий. В последующие годы должен был состояться ряд консультативных собраний и форумов, но единственные выборные должности с административными полномочиями находились в урезанных окружных советах.В Вестминстере депутаты-профсоюзы выступили против правительств, которые остались верными принципам Зеленой книги 1972 года. Инициатива протеста против того, что профсоюзы часто воспринимали как неадекватные политические меры и меры безопасности в ответ на республиканское насилие, перешла к лоялистам. Их основным режимом работы не было прекращение работы. С благословения Пейсли в 1977 году UDA и ряд других групп лоялистов попытались повторить успех UWC. Прекращение поддержки "списка желаний профсоюзов" - по сути, возврат к правилу большинства времен Стормонта.^[123]- не сумел заручиться поддержкой критически настроенных сотрудников и распался, столкнувшись с осуждением UUP и жесткими действиями полиции.^[124] И это не должно было быть избирательным бюллетенем, хотя и UVF, и UDA создали партийно-политические крылья. Это было покушение: в ходе Смуты лоялистам приписывают убийство 1027 человек (около половины от числа республиканских военизированных формирований и 30% от общего числа убитых).^[125]

Лоялизм, архетипическим выражением которого был когда-то преимущественно сельский Орден апельсинов, обычно понимается как разновидность профсоюзного движения. Он был охарактеризован как пристрастный, но не обязательно партийно-политический, и с точки зрения мировоззрения как более этнический, чем сознательно британский - точка зрения тех, кто «прежде всего ольстерские протестанты, а потом британцы».^[126] Лоялизм может охватывать евангелистов, но этот термин постоянно ассоциируется с военизированными формированиями и на этой основе часто используется, как если бы он был синонимом профсоюзного движения рабочего класса. Военизированные формирования - это «полностью рабочий класс».^[127] Их влияние, как правило, было на кварталы протестантского рабочего класса и жилые кварталы, где они компенсировали потерю доверия, которым они пользовались как защитники округов в первые годы Смут, рэкетом и запугиванием.^[128]

Пейсли объединил свой радикально антикатолический евангелизм в начале своей карьеры с набегом на лояльность к физической силе: его формирование в 1956 г. Ольстерское протестантское действие (УПА).^[82][83] Ольстерские протестантские волонтеры причастен к Пайзели, хотя и через предполагаемых посредников, во взрывах с целью «вывести О'Нила из офиса» в начале 1969 года. УФФ, однако, непреклонны в том, что Пейсли не имел к ним никакого отношения. Его риторика могла быть вдохновляющей, но их речь была тщательно охраняемым заговором.^[129] Мотивация к убийству исходила в основном «от светских сил внутри сообщества лоялистов».^[130] Через DUP Пейсли в конечном итоге должен был привести большую часть своих последователей в партийную политику, став в новом столетии бесспорным лидером профсоюзов.

Отношения других, в то время более массовых, унионистских политических деятелей и лоялистских военизированных формирований также являются предметом дискуссий. Военизированные формирования отрицают и возмущаются какими-либо последствиями политического растягивания струны, тем не менее, они предполагают, что они могут положиться на политиков в передаче своего сообщения. Лидеры партии могли осуждать лоялистские бесчинства, но поскольку они пытались считать их реакцией, реакцией на травмы и разочарование членов профсоюзов, они эффективно использовали сектантские, часто случайные, убийства для общей цели, чтобы извлечь уступки со стороны правительства: «Вы знаете, если вы не поговорите с нами, вам придется поговорить с этими вооруженными людьми».^[131] Отношение профсоюзов к насилию лоялистов в этом смысле оставалось «неоднозначным».^[132]

Оппозиция англо-ирландскому соглашению 1985 года

В 1985 году премьер-министр Маргарет Тэтчер подписал соглашение на Hillsborough с Ирландский Taoiseach, Гаррет Фитцджеральд. Впервые это дало республике прямую роль в правительстве Северной Ирландии. An Англо-ирландская межправительственная конференция, с локальным секретариат, предложит ирландскому правительству «выдвинуть мнения по предложениям» по основному законодательству, касающемуся Северной Ирландии. Предложения, однако, касаются только вопросов, которые «не входят в компетенцию автономной администрации в Северной Ирландии». Для профсоюзов это означало, что, если они захотят ограничить влияние Дублина, им придется отказаться от настаивания на правлении большинства и еще раз подумать о том, как националисты могут быть размещены в Стормонте.^[133]

Реакция профсоюзов, как вспоминала Тэтчер в своих мемуарах, была «хуже, чем кто-либо мне предсказывал».^[134] В Ольстерская юнионистская партия (UUP) и Демократическая юнионистская партия (DUP) возглавил кампанию "Ольстер говорит нет" против Англо-ирландское соглашение или соглашение Хиллсборо, включая забастовки, гражданское неповиновение и массовая отставка депутатов-унионистов из Вестминстера и приостановка заседаний окружных советов.^[135] 23 ноября 1985 года на улице собралось более ста тысяч человек. Белфастская ратуша. «Куда террористы возвращаются в поисках убежища?» Пейсли спросил толпу: «За Ирландскую Республику, и все же миссис Тэтчер говорит нам, что Республика может иметь какое-то слово в нашей провинции. Мы говорим: Никогда! Никогда! Никогда! Никогда!»^[136] Ирландский историк Д-р Джонатан Бардон отмечает, что «ничего подобного не видели с 1912 года».^[137]

Однако юнионисты оказались изолированными, выступая против консервативного правительства и с вестминстерской оппозицией, лейбористами, которые сочувствовали ирландскому единству. Не имея очевидных политических рычагов и, возможно, чтобы упредить инициативу, переходящую к лоялистским военизированным формированиям, в ноябре 1986 года Пейсли объявил о своей собственной «третьей силе»:^[138] в Ольстерское Сопротивление Движение (URM) будет «предпринимать прямые действия по мере необходимости». В городах Северной Ирландии прошли митинги для призывников, к которым присоединились тысячи людей. Несмотря на импорт оружия, часть которого была передана UVF и UDA, для URM призыв к «действиям» так и не поступил.^[139][140] К четвертой годовщине подписания соглашения протесты профсоюзов против англо-ирландского соглашения получили лишь символическую поддержку.^[135]

В марте 1991 года две профсоюзные партии договорились с СДЛП и Альянсом о политических переговорах о будущем Северной Ирландии.^[135] В своем представлении на межпартийных переговорах в 1992 году ольстерские юнионисты заявили, что могут предусмотреть ряд трансграничных органов, если они будут находиться под контролем Северной Ассамблеи, не будут включать всеобъемлющий общеирландский совет и не были предназначены для развития в направлении совместной власти. Готовые принять ирландское измерение, профсоюзы, как минимум, искали «урегулирования», а не «беспорядка».^[141]

Юнионизм партии Великобритании

В качестве альтернативы деволюции с «ирландским измерением» некоторые юнионисты предложили Северной Ирландии отказаться от особого статуса в Соединенном Королевстве и вернуться к тому, что они задумали как первоначальную юнионистскую программу полного законодательного и политического союза. Это была позиция Британская и ирландская коммунистическая организация (B & ICO), небольшая оппозиционная левая группировка, которая привлекла внимание профсоюзов благодаря их «теории разделения двух наций» и их критической поддержке забастовки UWC.^[142]

Они утверждали, что Британская лейбористская партия была убеждена, что ирландское единство было единственным левым вариантом в Северной Ирландии не столько по достоинству, сколько по «поверхностному» виду профсоюзного движения как партии тори с шестью округами.^[143] Если бы лейбористы испытали коалицию, которая была профсоюзным движением, когда она начала распадаться в конце 1960-х годов, агитируя избирателей Северной Ирландии, партия могла бы оказаться «мостом между католиками и государством».^[144] Разочарован реакцией лейбористов и борется с расколом профсоюзов («Демократия сейчас») во главе с единственным депутатом от лейбористов Северной Ирландии (депутатом от лондонского округа) Кейт Хоуи, B & ICO распустила свою Кампанию за представительство трудящихся в 1993 году. Кампания за равное гражданство, в котором в течение некоторого времени также участвовала B & ICO, привлечь все три Вестминстерские партии в Северную Ирландию также не удалось.^[145] Его президент, Роберт Маккартни кратко объединил пять анти-деволюционных Юнионистская партия Великобритании ГНД в сборке 1998 г.

2003 год Конференция лейбористской партии принято консультация юриста что партия не может и дальше исключать жителей Северной Ирландии из членства в партии.^[146] В Национальный исполнительный комитет, однако, сохраняет запрет на Лейбористская партия в Северной Ирландии участие в выборах. Поддержка SDLP остается политикой партии.^[147]

В июле 2008 г. Рег Эмпи Ольстерские юнионисты стремились восстановить историческую связь с Консервативной партией, разорванную после Саннингдейла. С новым лидером консерваторов Дэвид Кэмерон заявляя, что «необходимо положить конец полуобъединенному статусу политики Северной Ирландии»,^[148] Эмпи объявил, что его партия будет выдвигать кандидатов на предстоящих выборах в Вестминстере как "Ольстерские консерваторы и юнионисты - новая сила"Этот шаг спровоцировал дезертирство, и на выборах 2010 года партия потеряла единственного оставшегося депутата, Сильвия Хермон^[149] кто успешно провел кампанию как независимый. Этот эпизод подтвердил затмение UUP демократическими юнионистами, партией, которая смешивала "социально-экономические популизм"с их бескомпромиссным юнионизмом.^[150]

Консерваторы Северной Ирландии с тех пор участвовали в выборах самостоятельно. Их 4 кандидата в 2019 Вестминстерские выборы набрал в общей сложности 5 433 голоса.

Соглашение Страстной пятницы 1998 г.

Фреска мира, лоялистский восток Белфаста

Лидер СДЛП Шеймус Мэллон язвительно сказал, что Белфаст 1998 года или Страстная пятница, соглашение (GFA) было "Sunningdale для отстающих ».^{[151][152][153]} Это не было точкой зрения Дэвид Тримбл, с которым Мэллон, как совместный глава новой исполнительной власти, разделил офис Первый министр и заместитель первого министра (OFMDFM). Trimble считал, что профсоюзное движение обеспечило многое, в чем Фолкнер отказался 25 лет назад.

Совет Ирландии, которого коллега Мэллона по партии, Хью Лог, назвал «транспортным средством, которое приведет юнионистов в единую Ирландию».^[154] был заменен Совет министров Север-Юг. «Не наднациональный орган» и без «заранее приготовленной» повестки дня, Совет был подотчетен Ассамблее, где процедурные правила (петиция о обеспокоенности)^[155] разрешено согласие всех сообществ и, следовательно, "вето профсоюзов".^[156]

Дублин впервые официально признал границу границей своей юрисдикции. Республика внес поправки в Конституцию опустить территориальные претензии на «весь остров Ирландию» и признать, что единство Ирландии может быть достигнуто только с согласия большинства », демократически выраженного в обе юрисдикции на острове«Стойкий националистический принцип, согласно которому профсоюзы составляют меньшинство на территории государства, был отвергнут.^[157][158]

В ответ, однако, профсоюзы должны были признать, что в новых рамках разделения власти невозможно избежать необходимости добиться республиканского согласия. Новая исполнительная власть будет формироваться не путем добровольной коалиции, как в 1974 году, а путем распределения министерских постов между партиями Ассамблеи на пропорциональной основе. Этот " метод д'Ондта«обеспечили, чтобы профсоюзные деятели оказались сидящими за исполнительным столом с теми, кого они постоянно называли« ИРА-Шинн Фейн ». В 1998 году Шинн Фейн, которая набирала обороты в СДЛП с восьмидесятых годов, имела 18 мест в Ассамблее (против 26 для SDLP), закрепив за ними два из десяти исполнительных департаментов.

На более глубоком уровне профсоюзы были обеспокоены тем, что это разделение полномочий было основано на принципе, который «сделал опасно непоследовательную» позицию правительства Великобритании по отношению к Союзу.^[159] Соглашение настаивает на симметрии между профсоюзным движением и национализмом, двумя «обозначениями», которые оно дает привилегией перед «другими» в соответствии с процедурными правилами новой Ассамблеи. Любой из них может настаивать (через петицию о обеспокоенности) на решении по параллельному согласию, и они назначают первого и заместителя первого министра, которые, несмотря на различие в названиях, являются совместной должностью. «Паритет уважения» соответствует двум диаметрально противоположным устремлениям: одно - поддерживать и поддерживать государство, другое - отвергать и ниспровергать государство в пользу другого. Правительство Великобритании, возможно, отклонило требование республиканцев, чтобы оно было средством убеждения ирландского единства, но ценой, с точки зрения профсоюзов, сохранения нейтралитета в отношении будущего Северной Ирландии.^[160]

Принятие Соединенным Королевством единства Ирландии по согласию не было чем-то новым. Это было в 1973 году в Sunningdale, в Англо-ирландское соглашение 1985 г. и снова в 1993 г. Декларация Даунинг-стрит в котором Лондон отказался от каких-либо «эгоистичных стратегических или экономических интересов» в этом вопросе.^[161] Тем не менее юнионисты были обеспокоены заявлением республиканцев о том, что Соглашение 1998 года, по словам Джерри Адамса, «нанесло профсоюзу серьезный удар»: «теперь не было абсолютных обязательств, не было множества парламентских актов, подтверждающих безоговорочное требование, только согласие остаться до тех пор, пока большинство не решит иначе ".^[162]

В мае 1998 г. референдум по Соглашению Страстной пятницыпри явке 81% "за" проголосовали 71,1%. (Одновременный референдум, проведенный в Ирландской Республике при явке 56%, дал большинство в пользу 94,4%). Наилучшие оценки показали, что все католики / националисты, кроме 3-4%, проголосовали «за», но почти половина протестантов / юнионистов (от 47 до 49%) поддержали DUP и проголосовали «против».^[163]

Главными возражениями DUP были не министерский совет Север-Юг, хотя он оставался под подозрением, ни принцип разделения власти как таковой. Когда была сформирована новая исполнительная власть, ДЮП вместе с Шинн Фейн заняла два министерских места. Речь шла о продолжении ИРА как вооруженной и активной организации: республиканцы сидели за столом, сохраняя при этом готовность к террористическим действиям, чему способствовало освобождение республиканских заключенных.^[164] В соглашении, призывающем стороны использовать свое «влияние» на военизированные формирования для достижения разоружения, не было эффективных санкций. Мартин МакГиннесс и Джерри Адамс были свободны настаивать на том, что ИРА приняла собственный совет.^[165]

В октябре 2002 года ИРА наконец согласилась, но еще не выполнила процедуру списание своего оружия, полиция рейд на офисы Sinn Féin в Стормонте предположили, что организация все еще активна и собирает разведданные. Trimble вывел UUP из состава исполнительной власти, и собрание было приостановлено. (Никаких обвинений предъявлено не было в результате рейда, в центре которого находился сотрудник Sinn Féin, Денис Дональдсон, позже разоблаченный как правительственный информатор, и общественное расследование было признано «не в интересах общества»).^[166]

Демократические юнионисты входят в правительство вместе с Шинн Фейн

В октябре 2006 года ДЮП и Шинн Фейн нашли жилье в Сент-Эндрюсское соглашение, открывая путь к выдвижению Яна Пейсли и Мартина МакГиннесса в качестве Первого и Первого заместителя министров восстановленным Собранием. Для нового лидера UUP Рег Эмпи прорыв был просто GFA «для отстающих». Но, признавая компромиссы, Пейсли утверждал, что Ольстер «поворачивает за угол». ИРА была разоружена, и со стороны Шинн Фейн была получена поддержка «для всех полицейских институтов». Северная Ирландия «пришла в мирное время».^[167]

После тринадцати месяцев пребывания в должности Пейсли был заменен на посту первого министра Северной Ирландии его давним заместителем DUP. Питер Робинсон^[168][169] Робинсон и Арлин Фостер который следовал за ним в офисе с января 2016 года, имел более холодные отношения с МакГиннессом и его коллегами по партии, и они в конечном итоге разорвались. Ссылаясь на «высокомерие DUP» в отношении ряда вопросов, включая управление финансовый скандал, в январе 2017 года Макгиннесс подал в отставку. Шинн Фейн отказалась назначить преемника, без которого децентрализованные институты не могли работать. Выборы в собрание за ним последовало 2 марта 2017 года. Впервые в истории Северной Ирландии как политического образования, профсоюзы с 45 из 90 мест не смогли обеспечить абсолютное большинство в парламенте провинции.

Только в январе 2020 года была заключена сделка («Новое десятилетие, новый подход») по восстановлению Ассамблеи и с целью убедить Шинн Фейн назначить своего нового лидера на Севере. Мишель О'Нил как преемник МакГиннесса.^[170]

Отказ от Пейсли не ознаменовался длительным расколом из-за решения DUP перейти к руководству Шинн Фейн. В Ассамблее бывший лейтенант Пейсли, Джим Аллистер остался одиноким Традиционный голос юнионистов протестовать против «принудительной коалиции», которая «держит в основе правительства» тех, кто полон решимости подорвать его.^[171]

Юнионизм поддерживает факторы

Brexit

Результаты референдума ЕС 2016 по избирательным округам

  Уйти (44,2%)

  Остаться (55,78%)

За четыре месяца до июня в Великобритании Референдум 2016 года о будущем членстве Великобритании в Европейском союзеАрлин Фостер объявила, что ее партия «в итоге» решила провести кампанию за «Уход».^[172] С равным заявлением о том, что он является сторонником бизнеса с сильной базой поддержки сельского хозяйства, UUP решил, что «в целом Северной Ирландии лучше оставаться в Европейском Союзе».^[173] В то время как Шинн Фейн ссылалась на трансграничную, полностью островную экономическую деятельность при содействии и поддержке ЕС в качестве еще одного аргумента в пользу единства Ирландии.^[174][175] было ощущение, что Brexit восстановит необходимую меру "расстояния" от Дублин.^[176]

Незамедлительным ответом Шинн Фейн на объявление о результатах «Уйти» в 2016 году был призыв к проведению опроса на границе.^[177] Северная Ирландия с перевесом в 12% проголосовала за «Остаться» (Шотландия - единственный регион Великобритании, который сделал это за пределами Лондона).^[178] Позиция DUP оставалась в том, что уход был «решением в масштабах всей Великобритании».^[178] Тем не менее, поскольку переговоры по Brexit с ЕС 27 Арлин Фостер почувствовала необходимость настоять на том, чтобы британский мандат на выезд мог быть выполнен только Великобританией, «оставившей Европейский Союз в целом», его «территориальную и экономическую целостность» в неприкосновенности.^[179]

Десять депутатов ДЮП позволили консервативному правительству Терезы Мэй остаться у власти; после подвешенного парламента, который возник после досрочных всеобщих выборов в 2017 году.^[180] Однако разногласия в Консервативной партии Мэй ограничили влияние DUP на политику Brexit. Законодательство о выходе из ЕС потребует гораздо более широкой межпартийной коалиции. В конце года Мэй вернулась из Брюссель с предложением, чтобы только Северная Ирландия продолжила Республика Ирландия в рамках общего торгового режима ЕС.

Объединившись с дублинским правительством, 27 стран ЕС постановили, что интересы мирного процесса в Северной Ирландии являются «первостепенными». Чтобы избежать «шага назад», который «символически и психологически» будет представлен «ужесточением» ирландской границы, Северная Ирландия должна оставаться в регулятивном соответствии с Европейский единый рынок и за Таможенный союз граница. Это позволит вывозить необходимые физические досмотры товаров к воздушным и морским пунктам ввоза.^[181]

Фостер возразил, что риски «Брексита без сделки» будут лучше, чем «аннексия Северной Ирландии вдали от остальной части Соединенного Королевства».^[182] Ее поддержали видные сторонники Брексита. Борис Джонсон заявил на конференции DUP 2018 года, что ЕС сделал Северную Ирландию «своим незаменимым козырем»: «если бы мы хотели заключить сделки о свободной торговле, если бы мы хотели снизить тарифы или изменить наше регулирование, нам пришлось бы оставить Северную Ирландию в качестве полуколония ЕС ... повреждающая структуру Союза регулирующими проверками ... по Ирландскому морю ". Это было бы «исторической ошибкой».^[183] В частном порядке Джонсон жаловался, что внимание к чувствительности Северной Ирландии было связано с тем, что "хвост виляет собакой".^[184] В течение трех месяцев после смены мая в июле 2019 года он внес поправки в ее соглашение о выходе, исключив из «ирландской поддержки» не его основные положения - Северная Ирландия останется таможенным пунктом въезда в ЕС, - а скорее предложение о том, чтобы Не выделяйте Северную Ирландию, Великобритания в целом может согласиться на временное регулирующее и таможенное партнерство.^[185]

DUP признал чувство «предательства».^[186] Сделка Джонсона была «худшей из всех миров».^[187] С премьер-министром в его мандате «Готовь-Брексит-Готово» от Общие выборы в Великобритании 2019, последней линией защиты DUP была апелляция к международному и конституционному статусу Соглашения Страстной пятницы. Джонсон пошел на одну очевидную уступку: каждые четыре года Ассамблея Северной Ирландии должна будет обновлять новые соглашения о двойной границе региона. Примечательно, однако, что это должно было быть "простым большинством голосов". Решение не могло быть предметом петиции о беспокойстве и, следовательно, перспективы вето профсоюзов.^[188] Для DUP это было нарушением Соглашения Страстной пятницы, согласно которому любое предложение «уменьшить полномочия ассамблеи NI» или «относиться к NI иначе, чем к остальной части Великобритании» было основано на параллельном профсоюзно-националистическом большинстве.^[189]

Для профсоюзов обращение к положениям Соглашения Страстной пятницы о согласии между сообществами было важным признанием. Это говорит о том, что теперь они считают себя не только в Ирландии, но и в Северной Ирландии меньшинством, заслуживающим защиты меньшинства. Новое затруднительное положение было подчеркнуто на выборах в Вестминстере 2019 года. Хотя объединенные националистические голоса фактически упали на 3%, Северная Ирландия впервые вернула больше националистов в депутаты, чем профсоюзов.^[190]

Юнионистская демография

(Смотрите также Демография Северной Ирландии, Религия в Северной Ирландии и Объединенная Ирландия)

Фрагмент листовки о выборах Шинн Фейн в 2015 году, Северный Белфаст

Попросили учесть проигрыш Шинн Фейн в 2019 году. Джон Финукейн из Северный Белфаст, место ее заместителя Найджел Доддс Арлин Фостер ответила: «Демографии просто не было. Мы очень много работали, чтобы добиться голосования ... но демография была против нас».^[191] Листовка о выборах Шинн Фейн, использованная в предыдущей кампании 2015 года против Доддса, рекламировала изменение соотношения католиков и протестантов в избирательном округе (46,94% против 45,67%). В нем было простое послание для избирателей-католиков: «Внесите изменения».^[192]

В этом смысле демография всегда была предметом заботы профсоюзов. Доля людей по всей Северной Ирландии, идентифицирующих себя как протестанты или выросшие протестанты, упала с 60% в 1960-х годах до 48%, в то время как количество выросших католиков увеличилось с 35 до 45%. Только два из шести округов, Антрим и Вниз, теперь имеют «значительное протестантское большинство», и только одно - Лисберн - из пяти официальных городов. Протестантское большинство Северной Ирландии «теперь ограничено пригородной зоной, окружающей Белфаст».^[193][194] Юнионистское представительство снизилось. Совокупный голос профсоюзов, составлявший менее 50% на выборах с 2014 года, упал до нового минимума - всего 42,3% в опросе Вестминстера 2019 года.

Однако «проигрыш» юнионизма не обязательно означает «победу» национализма: в целом не было «сопоставимого увеличения числа националистических голосов, отражающего упадок в союзном блоке».^[195] С победой Шинн Фейн в Северном Белфасте и выигрышем для SDLP в Южный Белфаст (округа, которые когда-то вернули ольстерских юнионистов без сопротивления), в 2019 году националистические партии действительно получили девять депутатов (7 Шинн Фейнерс, придерживаясь политики "воздержание", отказываясь занять свои места в Вестминстере) до восьми для профсоюзов (все DUP). Но в Северной Ирландии общая доля националистов в голосовании составила 37,7%, что по-прежнему было ниже 42,3% явки профсоюзов и ниже, чем было бывал в 2005, 41.8%.

Опросы показывают, что больше людей, чем когда-либо в Северной Ирландии, 50%, говорят, что они «не являются профсоюзными или националистическими». Избирательный эффект отказа от «племенных ярлыков» (более 17% также отказываются от религиозного обозначения) ограничен, поскольку те, кто это делает, моложе и с меньшей вероятностью явятся на все еще в значительной степени поляризованные выборы в Северной Ирландии.^[196] До сих пор протестанты не будут голосовать за националистов, а католики не будут голосовать за членов профсоюзов. Но они будут голосовать за «других», за партии, которые отказываются ставить вопрос о конституционном статусе Северной Ирландии.

Основная «другая» сторона была Партия Альянса Северной Ирландии. В 2019 году Альянс более чем удвоил свой голос с 7,1% до 18,5% в Северной Ирландии. Майские европейские выборы, и с 7,9% до 16,8% в Декабрьские выборы в Вестминстере (заняв место уходящего на пенсию независимого профсоюзного деятеля, Сильвия Хермон). Согласно опросу на выходе, этот всплеск произошел как из прошлых профсоюзных, так и из прошлых националистических избирателей. На выборах в Вестминстере 18% новых сторонников Альянса заявили, что они проголосовали за DUP на предыдущем конкурсе, а 3% за UUP. 12% проголосовали за Шинн Фейн, а 5% - за SDLP. Между тем, по сравнению с двумя годами ранее партия набрала четверть всех не проголосовавших.^[197] Альянс нейтрально относится к конституционному вопросу, но опрос, проведенный в январе 2020 года, показывает, что в ходе пограничного опроса после Брексита вдвое больше его избирателей (47%) выберут ирландское единство, чем если бы они остались в Соединенном Королевстве (22%). .^[198]

Так как О'Нил, который в последние парламентские выборы в Стормонте лично опрашивал католические семьи,^[199] внутри профсоюзного движения раздаются призывы вырваться из протестантской базы. Когда он был лидером DUP, Питер Робинсон говорил о том, что он «не готов списать более 40% нашего населения на недосягаемость».^[200] Опросы предполагали, что при пограничном опросе от четверти до трети католиков могли проголосовать за то, чтобы Северная Ирландия оставалась в Великобритании.^[201] Хотя настроения против разделения усилились после Брексита,^[202] может быть значительное число католиков, которые соответствуют стандарту «функциональных юнионистов»: избиратели, «отказ от ярлыка юнионистов больше связан с имиджем профсоюзов, чем с их конституционными предпочтениями».^[203] Остается так, что только половина одного процента членов DUP и UUP идентифицируют себя как католики: горстка людей.^[204]

Юнионистские политические партии

Блок-схема, иллюстрирующая все политические партии, существовавшие на протяжении истории Северной Ирландии и ведущие к ее формированию (с 1889 г.). Юнионистские партии выделены оранжевым цветом.

• Партия труда Содружества (1942–1947)
• Консервативная партия (Великобритания), официально Консервативная и Юнионистская партия (1830-настоящее время)
• Демократическая юнионистская партия (1971 – настоящее время)
• Ирландская консервативная партия (1835–1891)
• Ирландский союзнический союз (1891–1922)
• Либеральная юнионистская партия (1886–1912)
• NI21 (2013–2016)
• Юнионистская партия Северной Ирландии (1999–2008)
• Прогрессивная юнионистская партия (1978 – настоящее время)
• Протестантская юнионистская партия (1966–1971)
• Традиционный голос юнионистов (2007 – настоящее время)
• Партия независимости Великобритании (UKIP 1993 – настоящее время)
• Юнионистская партия Великобритании (УКУП 1995–2007 гг.)
• Ольстерская народная юнионистская партия (1980–1995)
• Ольстерская (лоялистская) демократическая партия (1982–2001)
• Ольстерская юнионистская партия (1921 – настоящее время)
• Юнионистская партия Северной Ирландии (1974–1981)
• Объединенная юнионистская коалиция (1998–2012)
• Объединенная ольстерская юнионистская партия (1975–1984)
• Авангард Юнионистская прогрессивная партия (1973–1978)
• Волонтерская политическая партия (1974–1975)

Рекомендации

дальнейшее чтение