WikiDer > Свобода вероисповедания в Таджикистане

Freedom of religion in Tajikistan

Свобода религии в таджикистане предусмотрено в Таджикистанконституция. Однако уважение к свободе вероисповедания за последние годы пошло на убыль, что создает определенные проблемы.

Политика Таджикистана отражает озабоченность по поводу Исламский экстремизм, озабоченность, которую разделяет большая часть населения в целом. Правительство активно контролирует деятельность религиозных организаций, чтобы не допустить их превращения в откровенно политическую. Политика Министерства образования Таджикистана запрещает девочкам носить хиджаб в государственных школах. Правительство использует процесс регистрации, чтобы препятствовать религиозной деятельности некоторых организаций. Некоторые религиозные организации и отдельные лица подвергаются преследованиям, временному задержанию и допросам со стороны государственных органов. Правительство Таджикистана, включая президента Эмомали Рахмон, продолжают провозглашать политику активного секуляризма.

Некоторые ведущие мусульманские лидеры иногда выражают в проповедях и статьях в прессе свое мнение о том, что религиозные меньшинства подрывают национальное единство.

Религиозная демография

Основная статья: Религия в Таджикистане

Страна Таджикистан имеет площадь 143 000 квадратных километров (55 300 квадратных миль) и население 7 миллионов, хотя трудно определить точную цифру из-за отсутствия регистрации рождений в некоторых сельских районах. Приблизительно 97 процентов граждан считают себя мусульманами, хотя степень соблюдения религиозных обрядов сильно различается. В целом, активное соблюдение ислама, похоже, неуклонно растет, особенно среди менее соблюдающих ранее жителей города. Подавляющее большинство мусульманских жителей (примерно 96 процентов населения) принадлежат к ханафитской школе. Сунниты Ислам. Примерно 1 процент мусульман Шииты, большинство из которых исмаилиты. Большинство исмаилитов проживает в отдаленных восточных районах Горно-Бадахшанской области, а также в некоторых районах южной Хатлонской области и в Душанбе, столица. В 2006 году новая незарегистрированная исламская группа секты салафитов начала богослужения в пятничных мечетях в Душанбе, Согдийской области и Хатлоне. Примерно 5 000 салафитов практикуют в Душанбе без вмешательства со стороны других мусульман или правительства.

В Департаменте по делам религий (ДРА) Министерства культуры зарегистрировано 85 немусульманских групп. Приблизительно 200 000 ХристианеВ стране проживают в основном этнические русские и другие группы иммигрантов советской эпохи. Самая большая христианская группа Русский православный, но другие зарегистрированные организации включают Баптисты (пять организаций), Католики (два), Адвентисты седьмого дня (один), Свидетели Иеговы (один), Лютеране (нет данных) и Корейские протестанты, в том числе церковь SunMin (две). Другие религиозные меньшинства включают последователей Вера Бахаи (четыре зарегистрированные организации), Зороастрийцы (данные недоступны), Кришнаиты (один), и Евреи (один). Каждая из этих групп очень мала, и почти все их члены живут в Душанбе или других крупных городах. По оценкам 0,01% населения атеист или не принадлежит ни к какой религиозной конфессии.

Христианин миссионеры из западных стран, Корея, Индия, и в других местах присутствуют в небольшом количестве. ДРА ранее оценивала количество обращенных в христианство с момента обретения независимости до 3000 человек. Группы исламских миссионеров также посетили страну в период, охватываемый данным отчетом.

Правовая и политическая основа

Конституция Таджикистана предусматривает свободу вероисповедания, и правительство в целом соблюдает это право на практике; тем не менее, правительство следит за деятельностью религиозных организаций, чтобы не дать им стать открыто политическими или поддерживать «экстремистские тенденции», а некоторые местные административные органы интерпретируют термин «светское государство» как требующий от правительства предвзятого отношения к религии.

Закон Республики Таджикистан «О религии и религиозных организациях» был принят 1 декабря 1994 года с поправками, внесенными в 1997 году. Закон обеспечивает право людей выбирать и менять свою религию и исповедовать свою религию по своему выбору. Закон также защищает право людей на обращение в свою веру. Закон защищает свободу вероисповедания, но на практике правительство, включая систему правосудия Таджикистана, не всегда строго обеспечивает соблюдение закона недискриминационным образом.

Хотя официальной государственной религии нет, в Таджикистане признаются два священных исламских дня: Ид аль-Фитр и Иди Курбон (Ид аль-Адха), как государственные праздники.

Согласно Закону «О религии и религиозных организациях» религиозные общины должны быть зарегистрированы Управлением по делам религий. В ноябре 2006 года правительство распустило Государственный комитет по делам религий (ГКДР) и создало Департамент по делам религий (ДРА) при Министерстве культуры. Бывший глава ГКДР сейчас является заместителем министра в Министерстве культуры. Официальное оправдание регистрации - обеспечение того, чтобы религиозные группы действовали в соответствии с законом; однако некоторые религиозные группы утверждали, что практическая цель состоит в том, чтобы гарантировать, что они не станут открыто политическими. Чтобы зарегистрироваться в DRA, национальная религиозная группа должна предоставить устав, список из не менее 10 членов и свидетельство утверждения местным правительством местонахождения молитвенного дома, если таковой существует. Религиозным группам не требуется иметь физическую структуру для регистрации, но они не могут проводить регулярные собрания без нее. Отдельным верующим - до 10 человек - не нужно регистрироваться в DRA, чтобы совершать богослужения в частном порядке.

DRA и местные власти разделяют ответственность за регистрацию квартала. мечети и должен договориться о физическом местонахождении данной мечети. DRA является основным органом регистрации немусульманских групп; однако такие группы также должны зарегистрировать свое место поклонения у местных властей. Согласно DRA, местные власти могут возражать против регистрации места отправления культа только в том случае, если предлагаемая структура не соответствует санитарным или строительным нормам, или если она расположена на государственной земле или в непосредственной близости от правительственных зданий, школ или других мест. поклонения. Если местное правительство возражает против предложения, религиозная община, запрашивающая разрешение, должна предложить альтернативу. При отсутствии регистрации местные власти могут принудить к закрытию культовых сооружений и оштрафовать их членов.

В последние годы не было случаев постоянного отказа ДРА в регистрации религиозным группам. Сообщений о том, что группы отказывались подавать заявку на регистрацию из-за убеждения, что она не будет предоставлена, не поступало; однако DRA отклонило некоторые заявки по техническим причинам, задерживая регистрацию. Были единичные случаи отказа местных властей регистрировать религиозные группы в своих районах, например, в г. Турсонзаде, где ДРА потребовало местной регистрации для отделения Свидетелей Иеговы в дополнение к их национальной регистрации.

В стране зарегистрировано 2842 мечети для ежедневных молитв. Это меньше 2885 зарегистрированных мечетей в 2006 году; однако ДРА утверждало, что за отчетный период официально не закрывало ни одной мечети. Так называемые «пятничные мечети» (более крупные сооружения, построенные для еженедельных пятничных молитв) должны быть зарегистрированы в DRA. Зарегистрировано 262 таких мечети, не считая исмаилитских культовых сооружений. Только одна такая мечеть разрешена на 15 000 жителей данной географической области. Многие наблюдатели утверждают, что это дискриминация, поскольку для других религиозных групп такого правила не существует.

Есть 19 медресе на уровне колледжа и один исламский университет. В Таджикистане разрешены частные религиозные школы, но они должны быть зарегистрированы. Правительство закрыло некоторые медресе, работавшие без лицензии.

Закон не запрещает родителям обучать своих детей религиозным убеждениям в уединении своих домов, но существуют ограничения, запрещающие обучение детей на дому вне семьи.

Президент Рахмон продолжал решительно защищать «секуляризм», политизированный термин, имеющий сильный оттенок «антиэкстремистского», а не «нерелигиозного». В национальных выступлениях президент предостерегал от несправедливой связи ислама с терроризмом со стороны посторонних. Хотя подавляющее большинство граждан считают себя мусульманами, существует значительный страх перед исламским экстремизмом как в правительстве, так и среди населения в целом.

Поправка к конституции 1999 года разрешает политические партии, основанные на религии, хотя закон 1998 года, определяющий, что партии не могут получать поддержку от религиозных институтов, остается в силе. Два представителя религиозно ориентированной партии, Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), входят в нижнюю палату национального парламента, в которую входят 63 члена. Также 13 депутатов от ПИВТ входят в районные парламенты по всей стране. ПИВТ - единственная легальная исламская политическая партия в Центральной Азии.

Исполнительный указ обычно запрещает государственным издательствам публиковать что-либо на арабском языке; однако некоторые поступали так в особых случаях, если они представляли материал для ознакомления перед печатью. Как правило, они не публикуют религиозную литературу в целом, но иногда делают это, включая изготовление копий Корана. Нет никаких юридических ограничений на распространение или хранение Корана, Библии или других религиозных произведений; однако на практике правительство ограничивает распространение христианской литературы. Нет сообщений об ограничениях в отношении религиозной прессы. ПИВТ распространяет четыре публикации, а иранское информационное агентство транслирует еженедельную радиопрограмму.

Новый проект закона о религии, представленный ГКДР в январе 2006 года, был распространен внутри страны для рассмотрения, но не был отправлен в парламент. Закон, озаглавленный «О свободе совести, религиозных объединениях и других [религиозных] организациях», заменит действующий закон о религии и добавит ограничения, такие как увеличение до 400 количества подписей под петицией, необходимых для создания религиозного объединения; запрет религиозного образования в частных домах; запрещение прозелитизма; запрет религиозным объединениям участвовать в политической деятельности; и запрещение политическим партиям придерживаться религиозной идеологии (что фактически запретило бы ПИВТ). 28 июня 2007 года представители 22 групп религиозных меньшинств, в том числе бахаи, католики, баптисты, адвентисты седьмого дня, лютеране, пятидесятники и другие протестантские конфессии, подписали открытое письмо президенту и парламенту, выразив обеспокоенность тем, что законопроект фактически объявит вне закона религиозные меньшинства в стране.

В 2005 году правительство Таджикистана выпустило учебник для средних школ по истории ислама, а курс истории религий преподается в государственных школах на уровне 10 класса. Наблюдатели истолковали такие предписания правительства как способ контроля над религиозной идеологической обработкой. Президент Рахмон также заявил, что Исламский университет будет финансироваться государством, а учебная программа будет включать естественные науки и математику.

Ограничения свободы вероисповедания

Правительство запрещает экстремистскую исламистскую политическую организацию Хизб ут-Тахрир а его члены подлежат аресту и тюремному заключению за подрывную деятельность.

Хотя DRA не отказывало ни в какой регистрации религиозных групп, оно отказалось принять некоторые заявки, сославшись на отсутствующую документацию или другие технические детали. Некоторые религиозные группы[который?], не могут зарегистрироваться, заявляют, что оправдания ложны и способ отказать в регистрации[нужна цитата]. Местные власти в некоторых случаях используют требование регистрации для предотвращения деятельности[нужна цитата] некоторыми группами[который?]. Правительство не запрещает и не препятствует определенным религиозным группам.[нужна цитата]. Некоторые религиозные лидеры[который?] утверждают, что существует де-факто мораторий на новые регистрации до принятия нового законопроекта о религии[требуется дальнейшее объяснение][нужна цитата].

Хотя ДРА сообщает, что в течение отчетного периода не было закрыто ни одной зарегистрированной мечети или молитвенных комнат и больше не проводилась кампания по регистрации, СМИ сообщают, что власти закрыли несколько незарегистрированных молитвенных групп, мечетей и медресе.[требуется дальнейшее объяснение][нужна цитата].

Местные власти Турсонзаде продолжали использовать административные барьеры для предотвращения регистрации места отправления культа Свидетелей Иеговы, несмотря на их национальную регистрацию и усилия DRA от их имени.[нужна цитата].

ДРА контролирует участие в хадже и налагает ограничения на паломников («хадж»). Таджикистан требует авиаперелетов для совершения хаджа и контролирует местных туроператоров, ссылаясь на соображения гигиены и безопасности в качестве причин для ограничения других средств передвижения. Хаджи должны зарегистрироваться в ДРА и внести депозит в размере 2500 долларов (8625 таджикских сомони) до отъезда. В 2007 году ДРА, по всей видимости, отменил предыдущий предел квоты в 3 500 гражданских хадж; в результате в 2007 году в хадже приняли участие 4 622 гражданина по сравнению с 3 450 в 2006 году и 4 072 в 2005 году из общей квоты в 6000 хадж, выделенной саудовцами.

Таджикистан продолжает проводить «аттестацию» имамы[который?], посредством которого он проверял всех имамов на их знание исламских учений и религиозных принципов.

[нужна цитата]. Имамы могли быть уволены, если они не прошли испытание. Правительство организовало семинар для имам-хатибов пятничных мечетей в Душанбе, чтобы рассказать им о различных сектах ислама.[нужна цитата]

Совет уламо 2004 г. фетва запрет женщинам молиться в мечетях остается в силе[нужна цитата]. Фетва в целом соблюдалась; однако некоторые женщины молились в маленьких мечетях без последствий. Совет Уламо, якобы неправительственный орган, который контролирует и стандартизирует исламское учение, оправдывает фетву, объясняя, что согласно исторической традиции страны женщины не молятся в мечетях. Некоторые считали фетву политическим шагом, вдохновленным правительством под прикрытием религиозного закона, чтобы уменьшить доступ женщин к ПИВТ.[ВОЗ?] послания и их способность передавать религиозные учения своим детям[нужна цитата]. Некоторые местные чиновники запретили членам ПИВТ[ВОЗ?] говорить в местных мечетях; однако это ограничение отражает политические, а не религиозные различия.[нужна цитата].

В начале 2007 года министр образования заявил, что в соответствии с новым дресс-кодом для всех государственных учебных заведений девочкам не разрешается носить школьную одежду. хиджаб[нужна цитата]. Новая политика подкрепила заявление министра 2005 года о запрете ношения хиджаба, но правительство утверждало, что это не был ни официальный закон, ни политика.[нужна цитата]. На практике многие студентки и учителя были исключены из школы за ношение хиджаба; Официальной реакции правительства на продолжающиеся высылки не было[нужна цитата].

Больше не поступало сообщений о том, что местные власти запрещали мусульманским женщинам фотографировать их для внутреннего удостоверения личности в хиджабе.[non sequitur]. ДРА утверждало, что это происходило редко и что в каждом случае оно ходатайствовало перед идентификационными агентствами, чтобы сделать исключение.[нужна цитата]

Сотрудники правоохранительных органов продолжают вывозить детей, уличенных в дневных посещениях мечетей[нужна цитата]. Это действие было предпринято после того, как правительственные чиновники заявили, что дети должны учиться в школах, а не молиться в мечетях.[нужна цитата]. Некоторые граждане[ВОЗ?] протестовал

и, по крайней мере, в одном инциденте ополченцы не смогли задержать детей, заблокировав полицейский фургон.[нужна цитата]. Однако, по сообщениям СМИ, полиции обычно удавалось задерживать детей.[нужна цитата]

Миссионеры зарегистрированных религиозных групп не ограничены законом, и они продолжают открыто обращаться в свою веру. Миссионеры не особенно приветствуются в некоторых местных общинах, а некоторые религиозные группы подвергаются преследованиям в ответ на их евангелическую деятельность. Сообщений о визовых ограничениях для мусульманских миссионеров не поступало.[нужна цитата]

13 июля 2006 г. Муродулло Давлатов, бывший председатель ГКДР, а ныне заместитель министра культуры, ответственный за ДРА, публично заявил, что комитет проведет тщательную проверку Свидетели Иеговы действия[нужна цитата]. Он сказал, что Свидетели Иеговы должны получить разрешение комитета перед ввозом религиозной литературы и предоставить комитету образцы литературы. Начиная с апреля 2007 года государственные органы запретили выпуск религиозной литературы, ввозимой Свидетелями Иеговы, несмотря на то, что группа получила разрешение и надлежащую документацию.[нужна цитата]. В письменном заявлении, представленном Свидетелям Иеговы 15 июня 2007 года, ДРА заявило, что литература оказывает негативное влияние на страну, и рекомендовал властям не выпускать литературу.[нужна цитата]

«Запрет» на печать в Арабский шрифт[нужна цитата] Считалось[кем?] быть попыткой предотвратить публикацию экстремистской литературы, например, экстремистской исламской политической организации Хизб ут-Тахрир[нужна цитата].

Власти Исфары продолжают ограничивать частные школы арабского языка (в том числе те, которые преподают частный ислам)[нужна цитата] на основании прошлых сообщений о том, что в одной такой школе находился предполагаемый террорист[ВОЗ?][нужна цитата]. Ограничения на исламское образование на дому остаются в силе. Хотя эти ограничения в первую очередь связаны с политическими соображениями.[нужна цитата], они влияют на религиозное обучение.[нужна цитата]

По неподтвержденным данным, правительство Таджикистана пыталось ограничить влияние двух популярных исламских ученых.[ВОЗ?] останавливая мусульман из-за пределов исследовательских районов[куда?] приходить в мечети поклоняться[нужна цитата], запрещая им становиться членами ПИВТ[ВОЗ?][нужна цитата]. и конфискация аудио- и видеокассет с их проповедями из общественных магазинов в 2006 году. Правительство продолжает проверять аудио- и видеокассеты на наличие экстремистских и антиправительственных материалов.[нужна цитата]

В Таджикистане нет комплексной стратегии в отношении беженцы. Пара христианских беженцев из Ирана, иранская женщина и афганец, остаются в Таджикистане, призывая отказать в переселении.[нужна цитата]. Страна не предоставила этой паре полный статус беженца по международным стандартам.[нужна цитата]. Международные организации и местные НПО[который?] сообщают, что преследования беженцев по религиозным мотивам уже не так распространены, как раньше. Вместо этого религиозные беженцы сталкиваются с теми же проблемами, что и политические беженцы, такими как: резолюции, ограничивающие районы, где беженцы могут селиться, теми, кто находится за пределами крупных городов; запреты на регистрацию беженцев, которые прошли через третью страну по пути в Таджикистан; и невозможность зарегистрировать свой статус в стране на срок более шести месяцев

Правительство города Душанбе предъявило обвинение церкви Грейс Сун Мин и назначило судебное слушание. Городские власти заявляют, что принадлежащая церкви часть собственности не соответствует архитектурным стандартам.[нужна цитата]. В 2001 году городские власти подали на церковь в суд, пытаясь захватить то же здание, заявив, что оно принадлежит городу. Церковь подтвердила свое право собственности на здание и сохранила его.[нужна цитата]

2 апреля 2007 года власти города Душанбе закрыли религиозный праздник Свидетелей Иеговы, который посетили более 1000 человек. Официальные лица запретили группе организовываться в больших количествах без разрешения местных властей.[нужна цитата]

Земельный спор по поводу единственной синагоги в Душанбе остается неурегулированным, а частично разрушенное здание по-прежнему функционировало как синагога. В феврале 2006 года муниципальные власти частично снесли синагогу вместе с несколькими мечетями и административными зданиями, поскольку она находилась посреди запланированной парковой зоны.[нужна цитата]. Руководители города и еврейской общины не смогли прийти к подходящему компромиссу, чтобы переместить синагогу или найти альтернативное решение. Городские власти предложили землю для новой синагоги, но заявили, что не могут предоставить компенсацию за здание, сославшись на «отделение церкви от государства».

Нарушения свободы вероисповедания

Правительство Таджикистана сообщило, что в 2006 году 61 человек был задержан и осужден как члены ХТ. Члены ХТ могут быть приговорены к тюремному заключению сроком до 12 лет. Некоторые предполагали, что правительство использовало ярлык ХТ для ареста своей оппозиции, в том числе представителей интеллигенции и учителей.

До 2007 года в Таджикистане несколько раз временно задерживали и допросили представителей различных христианских конфессий. Государственные чиновники обвинили некоторых таджиков в предательстве ислама после обращения в христианство. Во время допросов правительственные чиновники оскорбляли христиан и угрожали им. Дважды в апреле и мае 2007 года правительственные чиновники якобы избили члена Свидетелей Иеговы, которых они привели для допроса.

В 2006 г. местные власти в г. Кайроккум из Министерства внутренних дел, прокуратуры и Государственного комитета национальной безопасности временно задержали и допросили двух Свидетели Иеговы участников для обсуждения Библия с местными жителями. Власти устно оскорбляли участников и угрожали изнасилование и убивать членов, если они продолжали проповедовать в Кайроккуме. После пяти часов допроса участников отпустили. Власти Государственного комитета национальной безопасности официально сообщили организации "Свидетели Иеговы", что члены были задержаны из-за отсутствия документов, удостоверяющих личность, и разрешения местных властей на проповедь в Кайроккуме.

6 декабря 2006 года Худжандский городской суд признал виновным члена ПИВТ Мухторжона Шодиева и приговорил его к девяти месяцам тюремного заключения за подстрекательство к насилию и призывы к свержению правительства Таджикистана. Шодиев и ПИВТ утверждали, что обвинения были ложными и политически мотивированными.

26 июля 2006 года Турсон-задеский городской суд признал виновным и наложил штраф на члена Свидетелей Иеговы за проведение религиозного образования без разрешения. Свидетельница утверждала, что у нее дома частное обсуждение Библии с другим взрослым. Дело было передано в Верховный суд, который 13 сентября 2006 г. оставил в силе решение городского суда и обязал свидетеля выплатить штраф в размере 29 долларов США (100 таджикских сомони).

4 мая 2006 г. член ПИВТ Садулло Марупов упал с третьего этажа отделения милиции в Исфаре, городе на севере страны. Согдийская область регион, известный своими сильными исламскими корнями. Официальные лица заявили, что Марупов покончил жизнь самоубийством; однако члены ПИВТ опровергли официальное заявление и заявили, что полиция убила Марупова и замученный его во время более раннего задержания. Официальные лица утверждали, что Марупов был членом Байата, группы, которую правительство назвало экстремистской, хотя некоторые наблюдатели сомневаются, существует ли Байат вообще. Власти арестовали трех охранников в связи с этим делом и впоследствии отпустили их с наложением административного штрафа.

В отличие от предыдущих лет, в последнее время (до 2007 г.) не поступало сообщений об арестах видных мусульман.

Улучшения и позитивные сдвиги в отношении свободы вероисповедания

Постепенно власти отменили запрет 2001 года на использование громкоговорителей в мечетях, изданный мэрией Душанбе. Очевидно, запреты не основывались на какой-либо центральной директиве. Городские власти Душанбе разрешили мечетям использовать громкоговорители при условии, что звук направлен внутрь мечети. Мечети в Согдийской и Хатлонской областях открыто использовали громкоговорители, направленные в сторону от мечети, для ежедневного призыва к молитве, не подвергаясь преследованию.

В течение отчетного периода женщинам все чаще разрешалось фотографировать в хиджабе для официальной идентификации, особенно для участия в хадже. Некоторые женщины также могли посещать мечеть, не подвергаясь задержанию или преследованию.

Таджикистан также снял «запрет» на печать арабской графикой государственными издательствами. Правительство разрешило печатать материалы, представленные директору издательства, если они были представлены на рассмотрение до печати и не были сочтены опасными.

Социальные злоупотребления и дискриминация

Конфликты между различными религиозными группами редки, отчасти потому, что немусульман так мало; однако некоторые мусульманские лидеры иногда выражают мнение, что группы религиозных меньшинств подрывают национальное единство, и жалуются, что законы и постановления отдают предпочтение религиозным меньшинствам. Хотя большинство граждан считают себя мусульманами, а большинство жителей не настроены против ислама, существует повсеместный страх исламского экстремизма как со стороны правительства, так и со стороны населения в целом. Некоторые граждане, в том числе правительство Таджикистана, интерпретируют светское государство как светское государство, в котором не должно быть религиозных обрядов. Некоторые группы меньшинств сообщали об инцидентах, возможно, связанных с религиозной дискриминацией.

18 августа и 14 сентября 2006 г. неизвестные бросили Коктейли молотова в синагоге в Душанбе, поджог части здания. 14 сентября Русская Православная Церковь в Душанбе также произошло нападение с применением коктейля Молотова. Министерство внутренних дел расследовало инциденты, но власти не привлекали к ответственности.

В Раввин синагоги Душанбе сообщил о вторжении в его дом в августе 2006 года. Неизвестные лица ворвались в местную церковь 11 марта 2007 года. Соответствующие религиозные группы подозревают, что взломы связаны с религиозными убеждениями групп, но мотив остается неизвестным. МВД расследовало дело, но ни одного подозреваемого задержать не удалось.

Смотрите также

Рекомендации