WikiDer > История Венесуэлы (1999 – настоящее время)

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) Эта статья должна быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. (Февраль 2015 г.) Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален Найдите источники: «История Венесуэлы» 1999 – настоящее время – Новости · газеты · книги · ученый · JSTOR (Февраль 2015 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Венесуэльские солдаты несут красные флаги с Глаза Чавеса отпечатывается, как читается текст Чавес вив. La lucha sigue («Чавес жив. Борьба продолжается»)

Часть серия на
История Венесуэла
Хронология
До 1522 г. 1522–1821 1821–30 1830–1908 1908–58 1948–58 1953–99 1999–настоящее время
Темы
Новая Испания Провинция Венесуэла Наместничество Новой Гранады Генерал-капитан Американская конфедерация Венесуэлы Война за независимость Государство Венесуэла и Соединенные Штаты Венесуэлы Федеральная война 1902–03 кризис История нефтяной промышленности El Trienio Adeco Республика Венесуэла Переворот 1958 года Пунто Фиджо Пакт Карупаназо Porteñazo Каракасо 1992 попытки государственного переворота Боливарианская Республика Венесуэла Боливарианская революция Варгасская трагедия Попытка государственного переворота 2002 года 2002–03 всеобщая забастовка Референдум об отзыве 2004 года 2007 протесты RCTV Кризис в Боливарианской Венесуэле Дакадзо 2014–17 протесты Конституционный кризис 2017 г. Президентский кризис в Венесуэле 2019 Восстание в Венесуэле 2019
Венесуэльский портал
v т е

Со 2 февраля 1999 г. Венесуэла произошли радикальные сдвиги в социальной политике, отошедшие от правительства, официально принявшего свободный рынок экономика и неолиберальный принципы реформы и в направлении перераспределение доходов и социальное обеспечение программы.

Потом-Президент Уго Чавес резко изменил традиционную внешнюю политику Венесуэлы. Вместо того, чтобы продолжать прежнюю согласованность Венесуэлы со стратегическими интересами США и Европы, Чавес продвигал политику альтернативного развития и интеграции, нацеленную на Глобальный Юг.

Чавес умер на своем посту 5 марта 2013 года, и его сменил Вице-президент Николас Мадуро, набравшие незначительное большинство в голосовании 14 апреля 2013 г. специальные выборы и имеет управляется декретом на большую часть периода с 19 ноября 2013 г. по 2018 г.

Справочная информация: 1970–1992 гг.

Политическая деятельность Уго Чавеса началась в 1980-х и 1990-х годах, в период экономического спада и социальных потрясений в Венесуэле.^[1] Экономическое благополучие Венесуэлы колебалось из-за нестабильного спроса на ее основной экспортный товар - нефть. Нефть составляет три четверти экспорта Венесуэлы, половину фискального дохода правительства и четверть ВВП страны.^[2]

1970-е были годами нефтяного бума, в течение которых материальный уровень жизни всех слоев населения Венесуэлы улучшился. Частично это было связано с тем, что правящие партии AD и COPEI инвестировали в проекты социального обеспечения, которые, благодаря доходам правительства от нефти, они могли обойтись без высоких налогов на частное богатство.^[3] «Венесуэльские рабочие получали самую высокую зарплату в Латинской Америке и субсидии в области питания, здравоохранения, образования и транспорта».^[4] Однако «к концу 1970-х эти тенденции начали меняться вспять».^[5] Доходы от нефти и доходы на душу населения снизились, что привело к кризису внешней задолженности и принудительной девальвации боливара в 1983 году.^[5] Негативная тенденция сохранялась на протяжении 1990-х годов. «Доход на душу населения в 1997 году был на 8 процентов меньше, чем в 1970 году; доход рабочих за этот период сократился примерно наполовину».^[5] «С 1984 по 1995 год процент людей, живущих за чертой бедности, подскочил с 36 процентов до 66 процентов, в то время как число людей, страдающих от крайней бедности, утроилось - с 11 процентов до 36 процентов».^[6]

Наряду с этими экономическими изменениями в венесуэльском обществе произошли различные изменения. Разделение на классы усилились, как резюмировал Эдгардо Ландер:^[7]

Ощущение незащищенности стало распространяться среди населения, составляя «зарождающуюся культуру насилия ... очень отличную от культуры терпимости и мира, которые доминировали в венесуэльском обществе в прошлом». (Briceño León et al., 1997: 213). Наряду с безработицей, личная безопасность превысила проблемы, которые население считало наиболее серьезными. С 1986 по 1996 год количество убийств на 10 000 жителей подскочило с 13,4 до 56, увеличившись на 418 процентов, при этом большинство жертв - молодые мужчины (San Juan, 1997: 232–233). Бесчисленные улицы в кварталах среднего и высшего класса были закрыты и приватизированы; все чаще бары и электрические заборы окружали дома и строения на этих территориях. Угроза, представленная «опасным классом», заняла центральное место в средствах массовой информации - наряду с требованиями принять решительные меры, включая смертную казнь или прямую казнь полицией.

В этот период перспективы достаточно комфортной жизни для большинства венесуэльцев, которые казались достижимыми в 1970-х годах, становились все более отдаленными; бедность и изоляция оказались для многих неизбежными. По словам Ландера:^[8]

Эти кризисные условия все больше и больше становились постоянными чертами общества. Здесь мы имеем дело не с исключением меньшинства, относящегося к категории «маргинальных» по отношению к обществу в целом, а с условиями жизни и культурным воспроизводством подавляющего большинства населения. Результатом стало развитие того, что Ивес Педраццини и Магалай Санчес (1992) назвали «культурой безотлагательности». Они описывают практическую культуру действий, в которой неформальная экономика, незаконность, незаконность, насилие и недоверие официального общества являются обычным явлением. Алехандро Морено (1995) характеризует эту другую культурную вселенную как мир популярной жизни, Другой, отличные от западной современности - организованные в терминах матриархальной семейной структуры, с различными концепциями времени, работы и общества, а также реляционный (ориентированная на сообщество) рациональность, отличная от абстрактной рациональности доминирующего общества. Этот культурный контекст вряд ли совместим с моделью гражданства, связанной с либеральными демократиями Запада.

На политическом фронте AD Карлос Андрес Перес стал президентом в 1989 году на платформе антинеолиберализма, описывая Международный Валютный Фонд (МВФ) рецепты структурной перестройки как "la-bomba-sólo-mata-gente«- бомба, убивающая только людей.^[9] Однако вскоре после вступления в должность Перес «столкнулся с серьезным кризисом международных резервов, финансового дефицита, а также дефицита торгового баланса и платежного баланса, а также внешнего долга (34 миллиарда долларов.^[10]), который в этих условиях не мог быть оплачен », подписал письмо о намерениях с Международным валютным фондом, в котором оговаривалось, что он проводит неолиберальную программа настройки это повлекло за собой приватизацию, дерегулирование и отказ от программ социального обеспечения и субсидий.^[11] Соглашение не было представлено на парламентские консультации и было обнародовано только после подписания.^[12] 25 февраля 1989 г. правительство объявило о повышении цен на бензин, а два дня спустя повышение цен на общественный транспорт спровоцировало рост цен на бензин. Каракасо, серия массовых демонстраций и беспорядков в Каракасе и других крупных городах Венесуэлы.^[13] Перес приостановил гражданские права и ввел военное положение. Подавление восстания военными привело, по собственному признанию правительства, к гибели 300 человек; и другие оценивают потери более чем в 1000 человек.^[14]

1992 и позже

Чавес, который с начала 1980-х годов был вовлечен в левую группу в вооруженных силах, называемую Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR 200), впервые приобрел национальную известность как лидер попытка государственного переворота в Пересе в феврале 1992 г.. Хотя попытка провалилась, перед заключением в тюрьму Чавесу была предоставлена ​​одна минута выступления по национальному телевидению, в течение которой он извинился за человеческие жертвы и призвал свои силы прекратить боевые действия, но также защищал свои цели реформы и заявил, что он подавляет его оружие "Por Ahora«- пока что - подразумевая, что он может однажды вернуться. Это короткое появление на телевидении принесло Чавесу национальное признание и сделало его для многих героическим символом сопротивления нелюбимому режиму.^[15]

Перес пережил еще одну попытку государственного переворота в ноябре 1992 года, но в 1993 году Конгресс объявил ему импичмент за незаконное использование 17 миллионов долларов для финансирования кампании Виолетта Чаморро в Никарагуа и его собственная фиеста инаугурации.^[16] Рафаэль Кальдера, кампания по борьбе снеолиберальный платформа, сменившая его, выиграв выборы в декабре 1993 г. с 30% голосов против 23% его ближайшего соперника.^[17] Согласно одному из своих предвыборных обещаний, он освободил Чавеса и других армейских диссидентов в марте 1994 года. Однако, как и Перес, он изменил свою экономическую политику, приняв программы МВФ в 1996 и 1997 годах, которые предусматривали неолиберальную корректировку и открывали государственную нефтяную промышленность для частных лиц. инвестиции.^[18] В ноябре 1996 года около 1,3 миллиона рабочих уволились в результате всеобщей забастовки в государственном секторе; а в конце августа 1998 года Кальдера получил от Конгресса закон, позволяющий ему управлять своим декретом.^[19]

В этот период, в конце 1990-х, основные левые партии La Causa Radical (LCR), который выиграл 48 мест в Конгрессе в 1993 г., а Movimiento al Socialismo (МАС).^[18] Уго Чавес и MBR 200 также остались активными. На национальной ассамблее MBR 200 в декабре 1996 года ее члены проголосовали за участие в предстоящем 1998 президентский и Парламентские выборы 1998 г., и создал новую организацию, Пятая республика движение (Movimiento Quinta República, MVR), призванные объединить группы, противостоящие основным партиям.^[20] Заявку Чавеса на пост президента поддержала коалиция под названием Polo Patriótico (Патриотический полюс, PP), который, помимо MVR Чавеса, включал PPT, а также значительную часть MAS, LCR, Movimiento Primero de Mayo, и Бандера Роя.^[21]

Основные позиции в предвыборной платформе, провозглашенной Чавесом во время его кампании 1998 года, включали следующее:

• Переориентация нефтяной отрасли:
  • Прекратить приватизацию государственной нефтяной компании, Petróleos de Venezuela.
  • Пересмотреть концессии, предоставленные государством иностранным нефтяным компаниям^[22]
  • Перераспределение доходов от нефтяной промышленности в пользу более низких экономических слоев^[23]
• Следуйте экономическому курсу, независимому от диктата глобального капитализма, особенно США; он охарактеризовал это как «третий путь», альтернативу «спасение неолиберализма"," Дикий неолиберализм "^[24]
• Перепишите конституцию 1961 года. Он предложил провести референдум, добиваясь одобрения роспуска Конгресса и созыва выборного «конституционного собрания», задачей которого было бы написать новую конституцию.^[25]
• Атакуйте коррупцию, которая, по его словам, съедает 15% государственных доходов^[26]
• Борьба с эпидемией уклонения от уплаты налогов со стороны крупных плательщиков^[27]
• Повысить минимальную заработную плату, предоставить безработным стипендию в размере 30 000 боливаров (53 доллара США), повысить гарантии занятости и пенсионного обеспечения, увеличить расходы на создание рабочих мест и образование.^[28]

1999: Экономический кризис и новая конституция

Поскольку многие венесуэльцы устали от политики в стране, на выборах 1998 года была самая низкая явка избирателей в истории Венесуэлы: 6 декабря 1998 года Чавес стал президентом, набрав 56,4% голосов избирателей. Его ближайшим противником был Энрике Салас Рёмер около 40%.^[29][30]Он принял президентскую присягу 2 февраля 1999 года, основные пункты его мандата заключались в реформировании конституции, разрушении того, что его сторонники считали укоренившейся олигархией, обращении вспять экономического спада Венесуэлы, усилении роли государства в экономике, и перераспределять богатство среди бедных. Первые несколько месяцев пребывания Чавеса у власти были посвящены в первую очередь конституционной реформе, в то время как его второстепенное внимание уделялось немедленному выделению дополнительных государственных средств на новые социальные программы.^{[нужна цитата]}

Однако, поскольку рецессия, вызванная исторически низкими ценами на нефть и резким ростом международных процентных ставок, потрясла Венесуэлу, уменьшившееся федеральное казначейство предоставило очень мало ресурсов, необходимых Чавесу для его обещанного массивного финансирования. популист программы.^[31] Экономика, которая по-прежнему шаталась, сократилась на 10%, а уровень безработицы вырос до 20%, самого высокого уровня с 1980-х годов.^[29] Чавес резко отклонился от экономической политики предыдущих администраций, прекратив их практику приватизация Государственные холдинги Венесуэлы, такие как национальная система социального обеспечения, холдинги в алюминиевой промышленности и нефтяном секторе.^[32] Чавес работал над сокращением добычи нефти в Венесуэле в надежде получить высокие цены на нефть и, по крайней мере, теоретически, увеличить общие доходы от нефти, тем самым увеличив резко сниженные валютные резервы Венесуэлы. Он активно лоббировал других ОПЕК страны также сократят объемы производства. В результате этих действий Чавес стал известен как "ценовой ястреб" в своих отношениях с нефтяной промышленностью и ОПЕК. Чавес также предпринял попытку всестороннего пересмотра 60-летних соглашений о выплате роялти с нефтяными гигантами. Philips Petroleum и ExxonMobil.^[33] Эти соглашения позволили корпорациям платить налоги всего лишь на 1% от десятков миллиардов долларов доходов, которые они получали от добычи венесуэльской нефти. После этого Чавес заявил о намерении завершить национализацию нефтяных ресурсов Венесуэлы.^{[нужна цитата]} Несмотря на то, что его попытки пересмотреть условия переговоров с нефтяными корпорациями оказались безуспешными, Чавес сосредоточился на своей заявленной цели повышения как справедливости, так и эффективности ранее слабого сбора налогов Венесуэлой и аудиторская проверка система, особенно для крупных корпораций и землевладельцев.^{[нужна цитата]} Чавес хотел способствовать перераспределению богатства, усилению регулирования и социальных расходов, он не хотел препятствовать прямые зарубежные инвестиции (ПИИ).^{[нужна цитата]} Как и его предшественники, Чавес попытался поддержать приток прямых иностранных инвестиций, чтобы предотвратить экономический кризис хронического характера. бегство капитала и инфляция.^{[нужна цитата]} Несмотря на такие действия и утроение цен на нефть, бегство капитала увеличилось более чем вдвое с 4 миллиардов долларов в 1999 году до 9 миллиардов долларов в 2002 году из-за неуверенности в противоречивых действиях Чавеса.^[29]

В апреле 1999 года Чавес приказал всем родам вооруженных сил разработать программы по борьбе с бедностью и дальнейшему гражданскому и социальному развитию в огромных трущобах и сельских районах Венесуэлы. Эта военно-гражданская программа была запущена как "План Боливара 2000", и был в значительной степени основан на аналогичной программе, принятой президентом Кубы. Фидель Кастро в начале 1990-х годов, когда кубинский народ все еще страдал от "Особый период". Проекты в рамках плана Боливар 2000-х годов включали дорожное строительство, жилищное строительство и массовое строительство. вакцинация. Хотя изначально в плане было предусмотрено 20,8 миллиона долларов на покрытие расходов, некоторые утверждают, что программа обошлась Венесуэле примерно в 113 миллионов долларов, что почти в пять раз больше, чем планировалось.^[34][35][36] Этот план сорвался в конце 2001 года из-за обвинений и разоблачений в коррупции со стороны военных, включая как военных, которые позже восстали против президента в апреле 2002 года, так и офицеров, связанных с президентом.^[37]

Новая конституция

В апреле 1999 года был проведен всенародный референдум, на котором стоял вопрос, создавать ли выборное собрание для составления нового Конституция Венесуэлы. Результат референдума - 71,8%.^[38] Следовательно, в июле 1999 г. были проведены выборы для выбора делегатов в собрание. На этих выборах список кандидатов Чавеса получил 52% голосов, но получил 95% мест, 125 из 131 места, благодаря процедурам голосования, определенным правительством заранее. 54% избирателей, имеющих право голоса, не проголосовали.^[39]

Работа сборки, которую назвали Assemblea Nacional Constituyente (АНК) должен был разработать новую конституцию через шесть месяцев или меньше. Затем проект будет представлен народу Венесуэлы для принятия или отклонения посредством референдума. Ассамблея учредила 21 комиссию для работы по конкретным темам, включая гражданскую власть, права коренных народов, суверенитет, экономические вопросы, оборону, образование, здравоохранение, окружающую среду, права человека, женщины, спорт, культуру и правосудие.^[40]

Вскоре возник конфликт между Конституционной ассамблеей и старыми институтами, которые она должна была реформировать или заменить. Во время своей президентской кампании 1998 года и накануне выборов в Скупщину 25 июля Чавес утверждал, что новый орган немедленно будет иметь преимущественную силу над существующим Национальным собранием и судами, включая право распускать их, если он того пожелает.^[41]Против этого некоторые из его оппонентов, включая, в частности, главного судью верховного суда Сесилию Сосу Гомес, утверждали, что Конституционная ассамблея должна оставаться в подчинении существующих институтов до тех пор, пока конституция, которую она выработала, не будет ратифицирована.^[42]

В середине августа 1999 года Конституционная ассамблея предприняла шаги по реструктуризации судебной системы страны, предоставив себе право увольнять судей, стремясь ускорить расследование фактов коррупции в отношении того, что Нью-Йорк Таймс по оценкам, около половины из 4700 судей, служащих и судебных приставов страны.^[43]23 августа Верховный суд 8 голосами против проголосовал за то, что Собрание не действовало неконституционно, принимая на себя эти полномочия; однако на следующий день Сесилия Соса Гомес подала в отставку в знак протеста. Более 190 судей были отстранены от должности по обвинению в коррупции. В конце концов был распущен и Верховный суд, и были назначены новые судьи, которые поддерживали Чавеса.^[29]

25 августа Конституционное собрание объявило «чрезвычайное положение в законодательной сфере», проголосовав за ограничение работы Национального собрания такими вопросами, как надзор за бюджетом и коммуникациями. В ответ Национальная ассамблея, которая в июле решила пойти на перерыв до октября, чтобы избежать конфликта с Конституционным собранием, объявила о прекращении перерыва с 27 августа. В какой-то момент Конституционное собрание запретило Национальному собранию проводить собрания любых Сортировать. Однако 10 сентября эти две организации достигли соглашения, разрешающего их «сосуществование» до вступления в силу новой конституции.^[44]

Чавес держит миниатюрную копию модели 1999 г. Конституция Венесуэлы в 2005 году Всемирный социальный форум проведенный в Порту-Алегри, Бразилия.

20 ноября 1999 года Конституционное собрание представило предложенный конституция это должно было быть принято или отвергнуто избирателями страны. В нем было 350 статей, что стало одним из самых объемных в мире. Общая тенденция этой Конституции состоит в том, что она пытается установить совместный также как и представительная демократия. По конкретным вопросам официальное название страны меняется с «Республика Венесуэла» на «Боливарианская Республика Венесуэла». Он также увеличил срок президентских полномочий с пяти до шести лет, разрешил два президентских срока подряд, а не один, и ввел положения о национальных референдумах об отзыве президентских полномочий, то есть венесуэльские избиратели получили право отстранить президента от должности до истечения срока. его президентского срока. Такие референдумы инициируются обращением с необходимым количеством подписей. Президентству было предоставлено больше полномочий, в том числе право распустить Национальное собрание. Новая конституция преобразовала ранее двухпалатный Национальное собрание в однопалатный законодательный орган и лишил его многих прежних полномочий. Были созданы условия для новой должности, Народного защитника, офиса с полномочиями проверять деятельность президента, Национального собрания и конституции. Чавес охарактеризовал Народного защитника как стража «моральной ветви» нового правительства Венесуэлы, которому поручено защищать общественные и моральные интересы. Конституция необычна тем, что включает в качестве прав не только такие права, как свобода выражения мнений и собраний, найдено в большинстве либеральный конституции, но также и «социальные права человека:» на работу, жилье и здравоохранение.^[45]

15 декабря 1999 г., после нескольких недель проливного дождя, по всему штату оползни унесло жизни примерно 30 000 человек. Критики утверждают, что Чавес отвлекся на референдум и что правительство проигнорировало отчет гражданской обороны с призывом к принятию чрезвычайных мер, опубликованный в день наводнения. Однако правительство Чавеса отклонило эти претензии.^[46] Затем Чавес лично возглавил операцию по оказанию помощи.^[47] Последующие сели в 2000 году унесли жизни трех человек.^[48]

2000–2001: переизбрание, постановление декретом, земельная реформа.

Выборы в новое однопалатное Национальное собрание состоялись 30 июля 2000 года. На этих же выборах сам Чавес баллотировался на переизбрание. Перед выборами Чавес контролировал все три ветви власти.^[29] Коалиция Чавеса также получила доминирующее большинство в две трети мест в Национальном собрании, в то время как Чавес был переизбран с 60% голосов. В Картер Центр наблюдал за президентскими выборами 2000 года; в их отчете об этих выборах говорится, что из-за отсутствия прозрачности, пристрастия CNE и политического давления со стороны правительства Чавеса, которое привело к досрочным выборам, оно не смогло подтвердить официальные результаты CNE.^[49] Однако они пришли к выводу, что президентские выборы законно выразили волю народа.^[50]

Позже, 3 декабря 2000 г., были проведены местные выборы и референдум. Референдум, поддержанный Чавесом, также предложил закон, который заставит профсоюзы Венесуэлы провести выборы под контролем государства. Референдум был широко осужден международными трудовыми организациями, в том числе Международная организация труда- как неправомерное вмешательство правительства во внутренние дела профсоюзов; эти организации пригрозили подать санкции по Венесуэле.^[51]

Закон о разрешении и постановление по указу

После выборов в мае и июле 2000 г. Чавес поддержал принятие Лей Хабилитанте (разрешающий акт) Национальным собранием. Этот акт позволил Чавесу управлять по указу на один год. В ноябре 2001 года, незадолго до истечения срока действия Закона о полномочиях, Чавес использовал его, чтобы ввести в действие набор из 49 законов, имеющих ключевое значение для реализации его программ. К ним относятся Закон об углеводородах и Закон о земле. Земельный закон, или Ley de Tierras, предложил дать некоторым из многих венесуэльцев, которые построили временные дома в Barrios которые окружают крупные города страны, юридические права на землю, которую они занимают. Он также содержал положения о земельной реформе в сельской местности, в том числе: стимулы для людей возвращаться в сельскую местность и на фермы; налоговые штрафы за неиспользование пахотных земель (призванные побудить крупных землевладельцев продавать участки людям, которые хотят заниматься сельским хозяйством); предоставление федеральной земли квалифицированным фермерам; и ограниченная, компенсируемая экспроприация неиспользуемых частей частной собственности латифунда земля для раздачи бедным земледельцам.^[52]

Имея большие доходы от нефти в первые годы президентства Чавеса,^[31] он успешно инициировал передача земли программа и провела несколько реформ, направленных на улучшение социального благосостояния населения. Эти реформы повлекли за собой снижение младенческой смертности; реализация бесплатного, финансируемого государством система здравоохранения; и бесплатное образование до университетского уровня. К декабрю 2001 года инфляция упала до 12,3% самого низкого уровня с 1986 года.^[53] в то время как экономический рост стабильно составлял четыре процента.^{[54][нужен лучший источник]} Администрация Чавеса также сообщила об увеличении набора в начальную школу на один миллион учеников.^{[54][нужен лучший источник]}

49 законов, представляющие, как они сделали первый важный шаг в стороне бетонного экономического перераспределения, усиленно сопротивлялась бизнесом и бывшим политическим истеблишментом. МакКоган (2004: 65, 68) описывает их как "плюс ультра не, «точка невозврата для проблемных отношений Чавеса с бизнесом, церковью и лидерами СМИ». Столкновения Чавеса с многочисленными социальными группами, которые он якобы отчуждал, и его тесные связи с противоречивыми президентами Мохаммад Хатами, Садам Хусейн и Муаммар Каддафи также повредил его рейтинг одобрения.^[29] Затем Нельсон говорит, что больше всего популярности Чавеса подорвали его отношения с Фидель Кастро и Куба, где Чавес пытается сделать Венесуэлу по образу Кубы.^[29] Венесуэла стала крупнейшим торговым партнером Кубы, а Чавес, следуя примеру Кастро, консолидировал всю страну. двухпалатный законодательный орган в один национальное собрание и создали общественные группы лояльных сторонников, предположительно прошедших подготовку в качестве военизированных формирований.^[29] Такие действия вызвали большой страх у венесуэльцев, которые считали, что их обманули и что Чавес преследовал диктаторские цели.^[29]

Забастовки 2001 года и растущее сопротивление Чавесу

Оппозиция Чавеса возникла в результате реакции на «кубанизацию» Венесуэлы, когда матери поняли, что новые учебники в Венесуэле - это действительно кубинские книги, наполненные революционными пропаганда и с разными прикрытиями, вызывающими у них протест.^[29] К летним месяцам 2001 года оппозиционные группы быстро выросли от обеспокоенных матерей до профсоюзов, представителей деловых кругов, церковных групп, а также правых и левых политических партий.^[29]

Федерация палат Венесуэлы (камарас) торговли, - Федекамарас - и Конфедерация трабахадорес Венесуэлы (CTV) - федерация профсоюзов с прочными связями с партией AD^[55] - затем позвонил в общий бизнес забастовка (Paro Cívico) на 10 декабря 2001 г.^[56]протестовать против 49 законов.^[57]По словам Лопеса Майи, в это время президент Федекамарас Педро Кармона Эстанга стал лидером оппозиционного движения.^[58] В паро «привлекли тысячи людей, многих из них привлекло обещание федерации работодателей получить дневную зарплату, если они выйдут на улицу».^[59]

После забастовки позиции и правительства, и оппозиции стали более непреклонными. Оппозиция предупредила, что если в 49 законов не будут внесены поправки, они снова выйдут на улицы, чтобы попытаться форсировать проблему.^[60] а позже потребовал полной отмены законов.^[61] Правительство, со своей стороны, отказалось рассматривать поправки к законам.^[62][63]

2002: переворот и забастовка / локаут

Атмосфера обострения противостояния, начатая декабрьским 2001 г. Paro Cívico продолжалась в 2002 году. Оппозиция сформировала «Координационную группу за демократию и свободу», позже известную как Демократический координатор (Coordinadora Democrática, CD) организовать совместные действия против правительства. 23 января оппозиция организовала массовый марш, который был встречен встречным маршем сторонников правительства. 4 февраля проправительственный марш был встречен маршем оппозиции в нескольких городах.^[64]

По мнению экономиста Франсиско Родригес, "реальный ВВП сократился на 4,4 процента, а валюта потеряла более 40 процентов своей стоимости в первом квартале 2002 года ... Еще в январе того же года Центральный банк уже потерял более 7 миллиардов долларов в результате бесплодной попытка защитить валюту ... экономический кризис начался задолго до политического кризиса - факт, который будет забыт после последовавших за этим политических потрясений ».^[65] Спустя несколько месяцев после переворота, в декабре 2002 года, президент Чавес столкнулся с двухмесячной забастовкой, организованной руководством национальной нефтяной компании. Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA), когда он предпринял шаги по увольнению 17 000 рабочих; забастовка усугубила экономический кризис и лишила правительство важнейших доходов от нефти.^[65] CTV при поддержке Федекамарас и другие оппозиционные группы призвали к однодневной забастовке 9 апреля 2002 г .; позже они продлили забастовку на 24 часа, а затем объявили, что она будет бессрочной, и призвали к маршу протеста к штаб-квартире PDVSA в Каракасе 11 апреля.^[66] Поздним утром 11 числа, когда сотни тысяч людей стояли у офисов PDVSA, лидер CTV Карлос Ортега внезапно призвал к продолжению марша к президентскому дворцу в Милафлоресе, сказав: «С большим чувством ответственности я обратиться к нашему народу с просьбой от имени демократической Венесуэлы. Я не исключаю возможности того, что толпа, эта человеческая река, объединилась с Милафлоресом, чтобы изгнать предателя венесуэльского народа ». и недвусмысленно заявил о своей цели «удалить Чавеса».^[67] Однако в это время Милафлорес уже был окружен сторонниками Чавеса, которые с 9 апреля проводили там пикетирование в защиту президента; а когда распространились новости о движениях оппозиции, тысячи других устремились туда, чтобы усилить сторонников Чавеса. К полудню две стороны были примерно в 200 метрах друг от друга.^[68] Примерно в 2:30 началась стрельба, в результате которой были убиты как сторонники Чавеса, так и оппозиция, что вызвало большую путаницу в том, кто совершил насильственные действия.

После того, как началась стрельба, по телевидению выступила группа диссидентских военных офицеров во главе с вице-адмиралом Рамиресом Пересом и заявила, что << президент республики предал доверие народа, он убивает невинных людей с помощью снайперов. шесть человек были убиты и десятки ранены в Каракасе ». и что из-за этого они больше не признавали Чавеса президентом Венесуэлы.^[69] Сообщение было заранее записано утром.^{[70][ненадежный источник?]}. Чавес несколько раз принимал участие в эфире Венесуэлы в начале дня, что называется каденаили использование средств массовой информации для трансляции публичных заявлений, с просьбой к протестующим вернуться в свои дома, проигрыванием длинных заранее записанных выступлений и попытками заблокировать освещение последовавшего насилия.

Затем неожиданно Лукас Ринкон Ромеро, Главнокомандующий из Национальные вооруженные силы Боливарианской Республики Венесуэла, объявил в общенациональном эфире, что Чавес подал в отставку с поста президента. Пока Чавеса держали на военной базе, военачальники назначили президента Федекамарас, Педро Кармона, как временный президент Венесуэлы. Немедленно Кармона издал указ аннулирование конституции, роспуск парламента и верховного суда, упразднение омбудсмена и увольнение губернаторов и мэров.^[71] Он также вернул название страны на República de Venezuela и полностью изменил основную социальную и экономическую политику Чавеса, ослабив кредитный контроль и отменив квоты на цены на нефть, подняв добычу до уровней, существовавших до Чавеса. Правительство США быстро дало дипломатическое признание заговорщикам.

За указами Кармоны последовали восстания сторонников Чавеса и грабежи по всему Каракасу. Реагируя на эти беспорядки, верные Чавесу венесуэльские солдаты призвали массированно поддержать контрпереворот. Позже эти солдаты штурмом взяли президентский дворец и вытащили Чавеса из плена. Таким образом, самое недолговечное правительство в истории Венесуэлы было свергнуто, и Чавес возобновил свое президентство в ночь на субботу, 13 апреля 2002 года. После этого эпизода Ринкон был повторно назначен Чавесом командующим армией, а затем и министром внутренних дел в 2003 году.^[72]

Споры о перевороте

Чавес машет болельщикам после высадки в аэропорту Сальгадо Филью 26 января 2003 года по пути к Всемирный социальный форум созванный в Порту-Алегри, Бразилия (Агенсия Бразил).

После того, как Чавес возобновил свое президентство в апреле 2002 года, он приказал провести несколько расследований, и их официальные результаты подтвердили утверждения Чавеса о том, что переворот 2002 года был спонсирован Соединенными Штатами.^[73] 16 апреля 2002 года Чавес заявил, что самолет с регистрационными номерами США посетил и остановился на авиабазе Венесуэлы на острове Орчила, где Чавес содержался в плену. 14 мая 2002 года Чавес заявил, что у него есть неопровержимые доказательства причастности США к апрельскому перевороту. Он утверждал, что во время переворота изображения с радаров Венесуэлы указали на присутствие военных кораблей и самолетов США в водах и воздушном пространстве Венесуэлы. Хранитель опубликовал претензию Уэйн Мэдсен - писатель (в то время) для левое крыло публикаций, теоретик заговора и бывший военно-морской аналитик и критик Джордж Буш администрации - якобы причастность ВМС США.^[74] Сенатор США Кристофер Додд, D-CT, запросил расследование опасений, что Вашингтон, похоже, потворствовал устранению г-на Чавеса,^[75][76] который впоследствии обнаружил, что «официальные лица США действовали надлежащим образом и не сделали ничего для поощрения апрельского переворота против президента Венесуэлы», а также не оказали никакой военно-морской логистической поддержки.^[77][78] В соответствии с Демократия сейчас!, ЦРУ документы показывают, что Администрация Буша знал о заговоре за несколько недель до военного переворота в апреле 2002 года. Они цитируют документ от 6 апреля 2002 года, в котором говорится: «Диссидентские военные группировки ... активизируют усилия по организации государственного переворота против президента Чавеса, возможно, уже в этом месяце». В соответствии с Уильям БраунфилдПосол США в Венесуэле предупредил Чавеса о заговоре с целью государственного переворота в апреле 2002 года.^[79] В Государственный департамент США и расследование Офис генерального инспектора не нашел доказательств того, что "Программы помощи США в Венесуэле, в том числе финансируемые Национальный фонд демократии (NED), не соответствовали законам или политике США " или же «... непосредственно способствовал или имел намерение способствовать [государственному перевороту]».^[77][80] Платежи NED были увеличены за несколько недель до переворота. По данным The Observer, переворот был одобрен правительством США через высокопоставленных чиновников, в том числе Отто Райх и Эллиот Абрамс, который имел долгую историю в поддерживаемых США "грязных войнах" в Центральной Америке в 1980-х годах, и главные заговорщики, включая самого Педро Кармона, начали посещать белый дом месяцев до переворота и с человеком президентом Джордж Буш Отто Райх получил задание стать его ключевым политиком в Латинской Америке.^[81]Кармона также встретилась с госсекретарем США. Колин Пауэлл в Боготе, Колумбия, на второй день 2002–2003 нефтяная забастовка, и часто встречался с послом США в Колумбии, Энн Патерсон.^[82]

Чавес также заявил сразу после переворота, что США все еще добиваются его свержения. 6 октября 2002 г. он заявил, что помешал новому заговору государственного переворота, а 20 октября 2002 г. он заявил, что едва избежал покушения, возвращаясь из поездки в Европу.^[33] В этот период посол США в Венесуэле предупредил администрацию Чавеса о двух потенциальных заговорах с целью убийства.^[79]

После переворота

После своего возвращения в офис Чавес быстро предпринял шаги, чтобы заручиться поддержкой своего правительства. Во-первых, Чавес сменил ключевых генералов и занимал по крайней мере пять высших военачальников, включая главу армии.^[83]Чавес предпринял попытку примирения, заменив некоторых из министров своего кабинета людьми, более приемлемыми для оппозиции, восстановив в должности менеджеров PDVSA, которых он уволил в феврале, и удалил их замену, а также пригласил в страну различных международных деятелей и организации для оказания помощи в посредничестве между правительством и оппозиция.^[84]Чавес также предпринял еще одну меру, чтобы уменьшить вероятность повторения попытки переворота: он стремился усилить поддержку рядовых солдат за счет расширения программ поддержки, занятости и льгот для ветеранов. Он также выступил с новыми инициативами военно-гражданского развития.

Несмотря на эти меры, конфликт продолжался до конца 2002 года. 22 октября 14 офицеров, которые были отстранены от должности за участие в переворотво главе с генералом Энрике Мединой Гомесом заняли площадь Франсиа-де-Альтамира в богатом районе Восточного Каракаса и объявили ее «освобожденной территорией».^[85]В начале ноября в центре Каракаса произошло крупное столкновение представителей правительства и демонстрантов оппозиции; а в середине месяца на площади Боливар в Каракасе между столичной полицией и национальной гвардией произошла перестрелка, в результате которой погибли три человека.^[86]

Масло паро

Федекамарас и CTV призвали к четвертому Paro Cívico, который оказался наиболее серьезным и известен как нефтяной локаут / забастовка 2002–2003 годов, который начнется 2 декабря 2002 года. Оппозиция также назвала 4 декабря днем ​​отзыва, референдума, петиции и сбора подписей.^[87] Ключевой элемент паро была остановка производства на Petróleos de Venezuela, что было вызвано тем, что руководство заблокировало доступ рабочих к объектам. Согласно некоторым источникам, это также включало изменение паролей компьютеров с целью отключения оборудования,^[88] и совершение других актов саботажа.^{[ненадежный источник?][89]}Добыча нефти вскоре упала до одной трети нормального уровня; Венесуэле пришлось начать импорт нефти для выполнения своих внешних обязательств; а внутри страны бензин для автомобилей стал практически недоступен, многие заправочные станции закрылись, а на других стояли длинные очереди.^[90]Многие частные предприятия закрылись или остановились на непродолжительное время, некоторые из-за сочувствия к забастовке, другие из-за нехватки топлива и экономического паралича. Частные СМИ поддержали забастовку: Ева Голингер пишет, что «в поддержку целей оппозиции частные СМИ символически присоединились к забастовке, приостановив все регулярные программы и рекламу и пожертвовав 100% воздушного пространства оппозиции».^{[несбалансированное мнение?][91]}Крупные марши сторонников и противников Чавеса прошли в первые недели забастовки, которую 9 декабря оппозиция объявила бессрочно. Прежде чем забастовка начала прекращаться в феврале 2003 года, она привела к серьезным экономическим потрясениям. Сообщается, что миллионы граждан даже в центре Каракаса вернулись к использованию дров для приготовления пищи.^{[ненадежный источник?][92]} ВВП страны упал на 25% в первом триместре 2003 г .; открытая безработица, которая составляла около 15% до и после закрытия, достигла 20,3% в марте 2003 г .; объем добычи сырой нефти в 2003 г. был на 5% меньше, чем в предыдущем году; а объем нефтепродуктов - на 17% меньше.^[93]

Забастовка начала прекращаться в феврале 2003 года, когда «малые и средние предприятия вновь открыли свои двери, признав, что забастовка теперь грозит превратиться в« дозор самоубийц », которые вполне могут навсегда обанкротить их бизнес».^[94] Правительство постепенно восстановило контроль над PDVSA; К апрелю 2003 года добыча нефти достигла предзабастовочного уровня.^[95] После забастовки правительство уволило 18 000 сотрудников PDVSA, 40% сотрудников компании, за «неисполнение служебных обязанностей» во время забастовки.^[96]

2003–2004: голосование по отзыву

Митинг в Каракас.

В 2003 и 2004 годах Чавес начал ряд социальных и экономических кампаний, которые стали возможными, поскольку впервые у него была хорошая экономика и нефтяная промышленность, которая производит 80% экспорта Венесуэлы в стоимостном выражении, 25% ее ВВП и 50%. % доходов правительства, впервые не находилось под враждебным управлением. В июле 2003 года он запустил "Миссия Робинсон", объявленная кампанией, направленной на предоставление бесплатных уроков чтения, письма и арифметики более чем 1,5 миллионам взрослых венесуэльцев, которые были неграмотными до его выборов 1999 года. 12 октября 2003 года Чавес выступил с инициативой"Миссия Гуайкайпуро", программа, заявленная как защита средств к существованию, религии, земли, культуры и прав коренных народов Венесуэлы. В конце 2003 года президент Венесуэлы выступил с инициативой"Миссия Сукре"(названный в честь героя войны за независимость генерала Антонио Хосе де Сукре), который в первую очередь представляет собой стипендиальную программу для высшее образование. Примерно к 2005 году он ежегодно выдавал около 100 000 грантов на основе потребностей одаренным студентам, которым в прошлом было бы финансово отстранено от университетского образования.^[97]В ноябре 2003 г. Чавес объявил: "Миссия Рибас«с обещанием предоставить корректирующее образование и дипломы для пяти миллионов человек, бросивших среднюю школу Венесуэлы. В первую годовщину основания Миссии Робинсон Чавес заявил в театре Терезы Карреньо в Каракасе аудитории из 50 000 ранее неграмотных венесуэльцев,« через год мы закончили обучение 1 250 000 венесуэльцев ». Тем не менее, были и значительные неудачи. Примечательно, что уровень инфляции взлетел до 31% в 2002 году и оставался на высоком уровне 27% в 2003 году, что вызвало большие трудности для бедных.

9 мая 2004 г. группа из 126 человек. Колумбийцы попали в плен во время рейда на ферму под Каракасом. Чавес вскоре обвинил их в том, что они финансируются из-за рубежа. военизированный сила, которая намеревалась насильственно свергнуть его власть.^[98] Эти события просто послужили дальнейшему усилению крайней и насильственной поляризации венесуэльского общества между лагерями сторонников и противников Чавеса. Утверждения Чавеса о предполагаемая попытка государственного переворота 2004 года по сей день продолжают вызывать споры и сомнения.^[98] В октябре 2005 года 27 обвиняемых колумбийцев были признаны виновными, остальные были освобождены и депортированы.^[99]

В начале и середине 2003 г. Súmate, массовая добровольная гражданская организация по защите прав избирателей, начала процесс сбора миллионов подписей, необходимых для активации положения об отзыве президентских выборов, предусмотренного Конституцией Чавеса 1999 года. В августе 2003 года было представлено около 3,2 миллиона подписей, но они были отклонены поддерживающим Чавеса большинством в Consejo Nacional Electoral (CNE; «Национальный избирательный совет») на том основании, что многие из них были собраны до середины президентского срока Чавеса.^[100] Затем в оппозиционных и международных новостных агентствах стали появляться сообщения о том, что Чавес начал карать тех, кто подписал петицию, в то время как сторонники Чавеса заявили, что работодатели вынудили их поставить свои подписи на своих рабочих местах. В ноябре 2003 года оппозиция собрала совершенно новый комплект подписей: за четыре дня было собрано 3,6 миллиона имен. По всей стране вспыхнули беспорядки, поскольку Чавес выдвинул обвинения в мошенничестве против сборщиков подписей.

Положение Конституции, разрешающее отзыв президента, требует подписей 20% избирателей для отзыва. Далее кедулы (номера национальных удостоверений личности) и личности лиц, подписавших петицию, не являются секретом и фактически были обнародованы Луис Таскон, член Национальное собрание Венесуэлы представляющий партию Чавеса (Пятая республика движение - MVR) и Коммунистическая партия Венесуэлы штата Тачира. Правительство обвинялось в увеличении списков избирателей путем предоставления гражданства нелегальным иммигрантам и беженцам; и оппозиция утверждала, что это была программа гражданства за голоса. В преддверии референдума регистрация избирателей увеличилась примерно на 2 миллиона человек, что фактически повысило порог в 20% избирателей, необходимый для отзыва.^[101]

Снова появились сообщения о том, что Чавес и его союзники наказывают подписантов публично опубликованной петиции. Были предъявлены обвинения в увольнении без надлежащего судебного разбирательства из министерств, PDVSA, государственной нефтяной корпорации, Каракас Метро, а также государственные больницы, контролируемые политическими союзниками Чавеса. Наконец, после того, как лидеры оппозиции подали в CNE действительную петицию с 2 436 830 подписями, в которой требовалось провести референдум об отзыве президентских выборов, референдум об отзыве был объявлен 8 июня 2004 г. CNE. Чавес и его политические союзники ответили на это мобилизацией сторонников, чтобы поддержать отказ от отзыва голосованием «против».

Само отзывное голосование было проведено 15 августа 2004 года. Рекордное количество избирателей отклонили попытку отзыва с 59% голосов «против».^[102][103] Выборы проходили под наблюдением Картер Центр и Организация американских государств, и был признан ими честным и открытым.^[104] Евросоюз наблюдатели не присутствовали, заявив, что правительство наложило слишком много ограничений на их участие.^[105] Критики назвали результаты мошенническими, сославшись на документы, которые указали, что истинные результаты были полной противоположностью заявленных, и подняли вопросы о государственной собственности на машины для голосования. Было заявлено о «крупном мошенничестве», и выводы Картера были подвергнуты сомнению.^[106] хотя пять других опросов оппозиции показали победу Чавеса.^[107]

Чавес машет ликующей толпе с высокого балкона дворца Пиратини, резиденции правительства Риу-Гранди-ду-Сул в Бразилия26 января 2003 г. (Агенсия Бразил).

Хотя наблюдатели ОАГ и сопротивляющаяся администрация Буша одобрили результаты, некоторые критики, в том числе экономисты Рикардо Хаусманн, Гарвард и Роберто Ригобон из Массачусетский технологический институт, утверждал, что определенные процедуры на выборах, возможно, позволили правительству обмануть.^[108] Центр Картера признал, что Тейлор «обнаружил ошибку в одной из моделей своего анализа, которая снизила прогнозируемое количество связанных машин, но по-прежнему обнаружила, что фактический результат находится в пределах статистической возможности».^[109]

Ликующий Чавес пообещал удвоить свои усилия против бедности и «империализма», пообещав наладить диалог со своими оппонентами. Правительство Чавеса впоследствии обвинило основателей Súmate с государственной изменой и сговором с целью получения иностранных денежных средств, предназначенных для просвещения избирателей, от Государственный департамент США сквозь Национальный фонд демократии, вызвав комментарии со стороны правозащитных организаций и правительства США.^{[110][111][112]} Судебный процесс откладывался несколько раз. Перед предстоящими президентскими выборами 2006 года была введена в действие программа под названием "Mission Identity", призванная ускорить регистрацию избирателей иммигрантов в Венесуэлу, включая сторонников Чавеса, получающих его субсидии.^[101]

2004–2005: В центре внимания - международные отношения

После его победы на референдуме основные задачи Чавеса по фундаментальным социальным и экономическим преобразованиям и перераспределению резко ускорились. Сам Чавес разместил разработку и внедрение "Боливарианские миссии"снова в авангарде его политической повестки дня. Резкое повышение мировых цен на нефть дало Чавесу доступ к миллиардам долларов дополнительных валютных резервов. Заметно ускорился экономический рост, достигнув двузначного роста в 2004 году и 9,3% роста для 2005 г.^{[нужна цитата]}

Многие новые политические инициативы были выдвинуты Чавесом после 2004 года. В конце марта 2005 года правительство Чавеса приняло серию постановлений о СМИ, криминализирующих клевету и клевету в эфире, направленные против государственных чиновников; Были вынесены приговоры к тюремному заключению на срок до 40 месяцев за серьезные случаи диффамации личности, направленные против Чавеса и других официальных лиц. Когда его спросили, перейдет ли он когда-либо к 40-месячному заключению, если какой-либо деятель СМИ оскорбит его, Чавес заметил, что «меня не волнует, называют ли меня [частные СМИ] имена ... Дон Кихот сказал: «Если собаки лают, это потому, что мы работаем».^[113] Чавес также работал над расширением своих программ перераспределения земли и социального обеспечения, санкционируя и финансируя множество новых «Боливарианских миссий», в том числе:Миссия Вуэльта аль Кампо"; вторая и третья фазы"Миссия Баррио Адентро", оба из которых были впервые инициированы в июне 2005 г. с заявленной целью строительства, финансирования и ремонта вторичных (комплексный диагностический центр) и третичных (больниц) учреждений здравоохранения по всей стране; и"Миссия Миранды, который создал народное гражданское ополчение. Тем временем врачи Венесуэлы объявили забастовку, протестуя против перекачивания государственных средств из существующих учреждений в эти новые боливарианские учреждения, которыми управляют кубинские врачи.^{[нужна цитата]}

Чавес уделял значительное внимание международным отношениям Венесуэлы в 2004 и 2005 годах посредством новых двусторонних и многосторонних соглашений, в том числе гуманитарная помощь и строительные проекты. Чавес с разной степенью успеха привлек многих других иностранных лидеров, в том числе Аргентинас Нестор Киршнер, Китай Ху Цзиньтао, Кубас Фидель Кастро, Иранс Махмуд Ахмадинежад и Россия Владимир Путин. 4 марта 2005 г. Чавес публично заявил, что поддерживаемые США Зона свободной торговли Америки (FTAA) был «мертвым».^{[нужна цитата]} Чавес заявил, что неолиберальная модель развития совершенно не смогла улучшить жизнь латиноамериканцев и что альтернативная антикапиталистическая модель будет задумана с целью увеличения торговли и отношений между Венесуэлой, Аргентиной и Бразилией. Чавес также заявил о своем желании, чтобы левый латиноамериканский аналог НАТО быть установленным.^{[нужна цитата]}

Чавес обнимает Президент Аргентины Нестор Киршнер во время закрытия совместной пресс-конференции, состоявшейся в июле 2004 г. в Венесуэле. (Офис президента Аргентины).

В течение 2004 и 2005 годов венесуэльские военные под командованием Чавеса также серьезно начали сокращать поставки оружия и военные связи с Соединенными Штатами. Венесуэла Чавеса, таким образом, все чаще закупает оружие из альтернативных источников, таких как Бразилия, Россия, Китай и Испания. Трения вокруг этих продаж усилились, и в ответ Чавес прекратил сотрудничество между вооруженными силами двух стран. Он также попросил всех солдат США, находящихся на действительной военной службе, покинуть Венесуэлу. Кроме того, в 2005 году Чавес объявил о создании большого «военного резерва» - программы Миссии Миранды, которая включает в себя ополчение из 1,5 миллионов граждан - в качестве меры защиты от иностранного вмешательства или прямого вторжения.^[114] Кроме того, в октябре 2005 г. Чавес изгнал христианскую миссионерскую организацию "Миссия новых племен«из страны, обвинив ее в« империалистическом проникновении »и поддерживая связи с ЦРУ.^[115] В то же время он предоставил неотъемлемые права собственности на более 6800 квадратных километров земли, традиционно населенной коренными народами Амазонки, их коренным жителям, хотя эта земля не могла быть куплена или продана, как это можно сделать в западном стиле. Чавес привел эти изменения как свидетельство того, что его революция была также революцией в защите прав коренных народов, например, тех, которые продвигались Чавесом. Миссия Гуайкайпуро.

В этот период Чавес уделял гораздо больше внимания альтернативным моделям экономического развития и международной торговли, по большей части в форме чрезвычайно амбициозных соглашений о международной помощи в масштабах всего полушария. Например, 20 августа 2005 г., во время первого выпуска иностранных студентов из кубинской Латиноамериканской медицинской школы, Чавес объявил, что он совместно с Кубой создаст вторую такую ​​медицинскую школу, которая будет предоставлять бесплатную медицинскую подготовку - Добровольные проект стоимостью от 20 до 30 миллиардов долларов - для более чем 100 000 врачей, которые пообещали бы работать в беднейших общинах Глобального Юга. Он объявил, что проект продлится в течение следующего десятилетия и что в новой школе будет не менее 30 000 новых мест для бедных учеников как из Латинской Америки, так и из других стран. Карибский бассейн.^[116]

Чавес также использовал широкие возможности на международной арене, чтобы сопоставить такие проекты с явными результатами и принципами неолиберальной глобализации. В частности, во время своего выступления на Всемирном саммите ООН 2005 года он осудил модели развития, построенные на неолиберальных принципах, таких как либерализация потоков капитала, устранение торговых барьеров и приватизация, как причину обнищания развивающихся стран. Чавес также предупредил о надвигающемся глобальном энергетическом голоде, вызванном углеводород истощение (на основе Теория пика Хабберта), заявив, что «мы столкнулись с беспрецедентным энергетическим кризисом ... Нефть начинает истощаться».^[117] Кроме того, 7 ноября 2005 г. Чавес сослался на приостановку действия FTAA, заявив на Четвертый саммит Америк, проведенный в Мар-дель-Плата, Аргентина, что «сегодня великий проигравший был Джордж Буш. Мужчина ушел раненый. На его лице было видно поражение ». Чавес воспользовался той же возможностью, чтобы заявить, что« вкус победы »был очевиден в отношении продвижения своей собственной торговой альтернативы, Боливарианская альтернатива для Америки (АЛЬБА—Alternativa Bolivariana para América), который Венесуэла и Куба торжественно открыли 14 декабря 2004 года.^[118]

В 2005 году Чавес потребовал экстрадиции Луис Посада Каррилес, обвиняется в сговоре с целью взрыва Cubana, рейс 455. Судья Техаса заблокировал экстрадицию на том основании, что его могли подвергнуть пыткам в Венесуэле; Посольство Венесуэлы обвинило Министерство внутренней безопасности в отказе опровергнуть такие обвинения во время судебного процесса.^[119] Чавес также потребовал экстрадиции бывших венесуэльских офицеров и членов Militares Democraos, Лейтенант Герман Родольфо Варела и лейтенант Хосе Антонио Колина, которые разыскиваются за бомбардировку посольств Испании и Колумбии после того, как Чавес выступил с речью с критикой обоих правительств.^[120][121]

2006–2008

В декабре 2005 г. BBC сказал, что Чавес «не скрывал того факта, что он выступает за внесение поправок в конституцию, чтобы он мог снова баллотироваться на пост президента в 2012 году».^[122] Он заявил, что намерен уйти с поста президента Венесуэлы в 2021 году.^[123] В следующем году Чавес пытался переизбраться, и его рейтинг одобрения в августе составил 55%.^[124]

В 2006 году Чавес объявил о заявке Венесуэлы на получение места непостоянного члена в ООН. Советник по безопасности; Официальные лица Вашингтона призвали страны Латинской Америки и Карибского бассейна вместо этого проголосовать за Гватемалу.^[125] Аналитики, которых цитирует Forbes журнал сказал, что Чавес предложит обеспечить 20% потребностей Китая в сырой нефти, если Пекин поддержит заявку Венесуэлы на присоединение к Совет Безопасности ООН.^[126] В Чили пресса была обеспокоена тем, что венесуэльские гранты для помощи при наводнениях могут повлиять на решение правительства о том, какую страну поддержать при приеме в Совет Безопасности ООН.^[127] Однако Венесуэле никогда не удавалось получить больше голосов, чем Гватемала, в сорока одном голосовании ООН в октябре 2006 года.^[128] Из-за тупика в голосовании, Панама был выбран в качестве единогласного кандидата и впоследствии выиграл выборы за место Латинской Америки в Совете Безопасности.

В соответствии со своими внешнеполитическими тенденциями Чавес посетил несколько стран Латинской Америки, а также Португалию. Беларусь, Россия, Катар, Сирия, Иран, Вьетнам, Мали и Бенин. По запросу Гамбийский Президент Яхья Джамме, Чавес также принял участие в саммите 2006 г. Африканский союз в Банжул. Он также посетил Китайскую Народную Республику и Малайзия.

В 2006 году Чавес обвинил правительство США в попытке превратить Колумбию в противника Венесуэлы из-за недавнего спора о вооружениях. «Империя США не упускает шанса напасть на нас и попытаться посеять раздор между нами. Это одна из стратегий империи: постараться сохранить нас разделенными». Об этом Чавес заявил в ответ правительству США.^[129]

Чавес снова получил сертификат OAS и Carter Center. национальные выборы 3 декабря 2006 г. с 63% голосов,^[130] победить своего ближайшего соперника Мануэль Росалес который признал свое поражение 4 декабря 2006 г.^[131] После своей победы Чавес пообещал более радикальный поворот к социализму.^[132]

В соответствии с Информационные ресурсы Datosдоход семьи среди беднейших слоев вырос более чем на 150% в период с 2003 по 2006 год.^[133]

В Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер, с Уго Чавесом 5 марта 2008 г.

8 января 2007 года президент Чавес установил новый кабинет, заменив большинство министров. Хорхе Родригес был назначен новым вице-президентом, заменив Хосе Висенте Ранжель. Чавес объявил, что отправит в национальное собрание новый разрешающий актс просьбой к властям провести ренационализацию крупнейшей телефонной компании страны (Cantv) и другие компании из электроэнергетического сектора, все ранее публичные компании, которые были приватизированы предыдущими администрациями. Он также попросил устранить автономия Центрального банка.^[134]

31 января 2007 года Национальное собрание Венесуэлы утвердило разрешающий акт наделение Чавеса полномочиями управлять по указу в определенных областях на 18 месяцев. Он планирует продолжить свое Боливарианская революция, принятие экономических и социальных изменений. Он сказал, что хочет национализировать ключевые отрасли экономики.^[135][136] Чавес, который начинает новый шестилетний срок, говорит, что этот закон станет началом новой эры «максимальной революции», в течение которой он закрепит трансформацию Венесуэлы в социалистическое общество. Однако некоторые критики называют это шагом к большему орган власти лидером с неограниченной властью.^[137][138]

8 февраля 2007 года правительство Венесуэлы подписало соглашение о покупке 82,14% акций Electricidad de Caracas из Корпорация AES. Пол Ханрахан, президент и главный исполнительный директор AES, сказал, что сделка была честной и уважала права инвесторов.^[139]В феврале 2007 года правительство Венесуэлы купило 28,5% акций компании. CANTV из Verizon Communications.^[140]

30 апреля 2007 г. Чавес объявил, что Венесуэла формально выходит из Международный Валютный Фонд (МВФ) и Всемирный банк, расплатившись с долгами на пять лет раньше запланированного срока, сэкономив 8 миллионов долларов США.^[141] В 1999 году долг составлял 3 миллиарда долларов США.^[142] Затем Чавес объявил о создании регионального банка, Bank of the South, и сказал, что МВФ и Всемирный банк находятся в кризисе.^[143]

На следующий день он объявил о намерении вновь взять под свой контроль нефтяные проекты в Пояс Ориноко, которые, по его словам, являются «крупнейшими в мире запасами нефти».^[144] Эти запасы, которые можно разрабатывать с помощью современных технологий, могут поставить Венесуэлу впереди Саудовская Аравия по запасам нефти.^[145]

В мае 2007 года правительство Чавеса отказалось продлить лицензию самой популярной телекомпании страны. Radio Caracas Televisión (RCTV), утверждая, что компания участвовала в государственном перевороте 2002 года. Это привело к тому, что многие продолжительные протесты в Каракасе. Кроме того, десятки тысяч прошли через Каракас, чтобы поддержать решение президента Чавеса.^[146]

Речь в ООН

20 сентября 2006 г. Чавес выступил перед Генеральная Ассамблея ООН проклинающий президента США Джорджа Буша.^[147] В своей речи Чавес назвал Буша «дьяволом», добавив, что Буш, который днем ​​ранее выступал на собрании, пришел на Генеральную ассамблею, чтобы «поделиться своими ноздрями, чтобы попытаться сохранить нынешнюю модель господства». эксплуатация и грабеж народов мира ».^[148][149] Хотя это было широко осуждено политиками США и американскими СМИ,^{[150][151][152]} эта речь была встречена в Ассамблее "бурными аплодисментами", и она прозвучала в то время, когда рейтинг одобрения президента Джорджа Буша был низок среди американцев.^[153][154]

Субсидирование отопительного топлива для бедных в США

В 2005 году президент Чавес инициировал программу по обеспечению более дешевым топливом для отопления бедным слоям населения в нескольких районах США (New York Daily News, 21 сентября 2006 г.). В сентябре 2006 года программа была расширена и теперь включает четыре из пяти районов Нью-Йорка, и в этом году для малообеспеченных жителей Нью-Йорка было выделено 25 миллионов галлонов топлива по цене 40% ниже оптовой рыночной цены. Этого количества топлива достаточно для отопления 70 000 квартир, охватывающих 200 000 жителей Нью-Йорка, в течение всей зимы (New York Daily News, 21 сентября 2006 г.). Также сообщалось, что Чавес отправляет мазут в бедные отдаленные деревни на Аляске. Некоторые ставят под сомнение мотивы такой щедрости. Законодательные лидеры штата Мэн обратились к губернатору штата с просьбой отказаться от субсидированной нефти.^[155] и New York Daily News раскритиковал его предложение, назвав его «нефтяным сутенером».^[156]

Инцидент в латиноамериканском саммите

В ноябре 2007 г. Иберо-американский саммит в Сантьяго-де-Чили, Чавес и премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро занимались горячим обменом. Чавеса, раздраженного предложением Сапатеро, Латинская Америка необходимо привлечь больше иностранного капитала, - сказал бывший премьер-министр Испании. Хосе Мария Аснар как фашист.^[157] Сапатеро попросил Чавеса соблюдать приличия. Хотя его микрофон к тому моменту был отключен, так как его время истекло, Сапатеро был в пределах слышимости и вступил в бой с Чавесом, который продолжал прерывать премьер-министра, пытаясь донести свою мысль. король Хуан Карлос I Испании затем указал пальцем на Чавеса, сказав ему: "¿Por qué no te callas?"(Почему бы тебе не заткнуться?).^[158]Позже Чавес сказал, что не слышал Хуана Карлоса.^[159] Президент Даниэль Ортега из НикарагуаЗатем, чтобы говорить, уступил минуту своего времени Чавесу, чтобы дать ему закончить свою точку зрения. Затем Ортега продолжил акцентировать внимание на доводах Чавеса, предположив, что Испания использовала вмешательство в выборы в его стране. Ортега также сослался на монополию испанской энергетической компании. Union Fenosa о приватизированном энергокомпании бедных графств.^[160] Король в сопровождении помощника встал и покинул мероприятие.^[161]- беспрецедентный дипломатический инцидент, особенно потому, что король никогда прежде не проявлял никаких признаков раздражительности.

Конституционный референдум

15 августа 2007 г. Чавес призвал положить конец президентским выборам. ограничения срока. Он также предложил ограничить автономию центрального банка, укрепить государственную экспроприация полномочия и обеспечение общественного контроля над международными резервами в рамках пересмотра конституции Венесуэлы. В соответствии с конституцией 1999 года Чавес предложил изменения в конституцию, которые затем были одобрены Национальным собранием. Последней проверкой стал референдум 2 декабря 2007 года.^[162]

1 ноября 2007 года в Каракасе прошла массовая акция протеста, которую возглавили многие венесуэльские студенты с призывом Национальный избирательный совет в Каракасе отложить референдум по предложенным конституционным реформам.^[163] Чависты, проводившие демонстрацию в поддержку реформ, вступили в столкновение с протестующими, и в результате произошла вспышка насилия, что вызвало действия полиции.^[164] С тех пор мировое сообщество критиковало Чавеса за чрезмерные действия полиции.^[165] Президент осудил протест оппозиции как попытку "фашист насилие »9 ноября 2007 г.^[166]

26 ноября 2007 года правительство Венесуэлы транслировало и распространило предполагаемую конфиденциальную записку посольства США в ЦРУ. В меморандуме якобы содержится обновленная информация о тайных операциях США против правительства Чавеса. Хотя независимые аналитики считают это «весьма подозрительным».^[167] За два дня до конституционный референдум, Чавес пригрозил прекратить поставки нефти в США, если они раскритикуют результаты голосования.^[168]

Референдум был провален 2 декабря 2007 года, когда 51% избирателей отвергли поправки, предложенные Чавесом.^[169] Чавес заявил, что уйдет в отставку в конце своего второго срока в 2013 году.^[170] В ноябре 2008 года он предложил еще одну поправку к конституции, отменяющую ограничения сроков полномочий, чтобы он мог оставаться на своем посту до 2021 года.^[171] На этот раз решение было принято 54% ​​голосов после подсчета 94% голосов.^[172]

С 2009: отменены ограничения по срокам и нарушения прав человека

15 февраля 2009 года Чавес выиграл референдум об отмене ограничения срока,^[173] позволяя ему баллотироваться на переизбрание на неопределенный срок.^[174] Впоследствии опросы показали, что большинство венесуэльцев не хотят, чтобы он продолжал работать бесконечно, и выразили растущую озабоченность по поводу преступности, экономики и инфраструктуры;^[175] и усиление консолидации власти.^[175][176] Убежденный бывший союзник, который сыграл важную роль в возвращении Чавеса к власти в 2002 году, Рауль Бадуэль, порвал с Чавесом после обвинения в коррупции и обвинил его в том, что он тиран.^[177]

В марте 2009 года правительство Венесуэлы запретило траловая рыбалка, в основном используется креветка лодки для экспорта креветок в рамках мер, направленных на поддержку прибрежных биоразнообразие и поддержка средств к существованию мелких рыбаков. Мелкие рыбаки, на которые приходится 70% производства рыбы Венесуэлы, ходатайствовали о принятии этой меры на протяжении десятилетий.^[178]

Отчет OAS 2010 г.^[179] указала на «достижения в области искоренения неграмотности, создания сети первичной медико-санитарной помощи, распределения земли и сокращения масштабов нищеты»,^[180] и «улучшения в области экономических, социальных и культурных прав».^[181] В отчете также отмечена "резкая" озабоченность по поводу свободы слова, нарушений прав человека, авторитаризма,^[182] и "наличие практики безнаказанности в случаях насилия",^[183] а также размывание разделения властей и «серьезные экономические, инфраструктурные и социальные проблемы».^[184]

Чавес отверг отчет ОАГ за 2010 год, назвав его «чистым мусором», и сказал, что Венесуэла должна бойкотировать ОАГ; Представитель заявил: «Мы не признаем комиссию беспристрастным учреждением». Он отказывается от каких-либо полномочий влиять на судебную систему.^[185] Представитель Венесуэлы заявил, что отчет искажает и вырывает статистику из контекста, заявив, что «количество нарушений прав человека в Венесуэле уменьшилось».^[186]

Согласно Национальное общественное радио, в отчете обсуждается уменьшение прав оппозиции правительству и «подробно описывается» контроль над судебной системой. В нем говорится, что выборы являются бесплатными, но государство усиливает контроль над средствами массовой информации и государственными ресурсами, используемыми во время избирательных кампаний, а выборным должностным лицам оппозиции «впоследствии мешают фактически выполнять свои обязанности».^[187]

Американский экономист Марк Вайсброт из Центр экономических и политических исследований сказал, что государство контролирует 5–6% всех СМИ в стране;^[188] Le Monde Diplomatique говорят, что 70% радио- и телеканалов страны находятся в частной собственности.^[189] Вайсброт, пишущий для Хранитель, отметил, что «журналист может сказать почти все, что угодно о Чавесе или его правительстве, и вряд ли это будет оспорено, если оно будет отрицательным», заявив, что Венесуэла является самой лгутой страной в мире.^[190]

CNN сообщает, что «отсутствие независимости судебной и законодательной властей Венесуэлы в их отношениях с Чавесом часто приводит к злоупотреблениям»,^[183] и Wall Street Journal винит правительство Чавеса.^[184]

7 октября 2012 года Чавес в третий раз выиграл президентские выборы в своей стране, победив Энрике Каприлес еще на шестилетний срок.^[191] Американская пресса часто демонизирует политический процесс в стране, называя правительство «диктатурой».^[192][193] Однако бывший президент США Джимми Картер через свою некоммерческую организацию Carter Center заметил: «Фактически, из 92 выборов, которые мы наблюдали, я бы сказал, что избирательный процесс в Венесуэле является лучшим. в мире."^[190] Однако его победа была недолгой, поскольку Чавес умер пять месяцев спустя, 5 марта 2013 г.

Статистика преступности

Правительство Чавеса часто критиковали за то, что оно допустило рост преступности. Уровень убийств в Венесуэле составлял около 19 убийств на 100 000 в 1999 году. Он вырос до 75 убийств на 100 000 в 2011 году, по данным неправительственных источников, и до 48 убийств на 100 000, по признанию министра юстиции. Правительство страны прекратило публиковать регулярные данные об уровне убийств в 2004 году.^[194][195] Однако в 2009 году тогдашний министр внутренних дел и юстиции Тарек эль-Айссами начал массовую^{[требуется разъяснение]} реформирование полиции и служб безопасности и начало замены «старой» полиции новой «боливарианской» полицией. Согласно новой статистике, в районе, где «старая» полиция была заменена «боливарианской» полицией, преступность, включая убийства, снизилась на 30–50%. Несмотря на все усилия, количество убийств достигло рекордных максимумов в 2011 и 2012 годах.^[196]

Ввоз оружия

Венесуэла стала восьмой по значимости страной-импортером оружия в 2011 году по данным Российского центра анализа торговли оружием, обогнав Турцию и Пакистан.^[197] По состоянию на 2012 год у Венесуэлы был долг на сумму около 7,2 миллиарда долларов США за покупку оружия у России.^[198]

Николас Мадуро

Президент Мадуро был официально введен в должность президента Венесуэлы 19 апреля 2013 года после того, как избирательная комиссия пообещала провести полную проверку результатов выборов.^[199][200]

В октябре 2013 года Мадуро запросил закон о разрешении управлять по указу в целях борьбы с коррупцией^[201][202] а также вести то, что он называл «экономической войной».^[203] 24 октября он также объявил о создании нового агентства, Вице-министерство высшего счастья, координировать все социальные программы.^[204] В ноябре 2013 года, за несколько недель до местных выборов, президент Мадуро, воспользовавшись своими особыми полномочиями по указу, приказал военным захватить магазины бытовой техники. Аналитики заявили, что этот шаг равносилен «каннибализации» экономики и может привести к еще большему дефициту в будущем.^[205][206] Статья автора Хранитель отметили, что «значительная часть» дефицитных субсидируемых основных товаров ввозится контрабандой в Колумбию и продается по гораздо более высоким ценам.^[207] В феврале 2014 года правительство заявило, что конфисковало более 3500 тонн контрабанды на границе с Колумбией - продуктов питания и топлива, которые, по его словам, предназначались для «контрабанды» или «спекуляции». Председатель Национального собрания, Диосдадо Кабельо, сказал, что конфискованная еда должна быть передана венесуэльскому народу, а не должна быть «в руках этих гангстеров».^[208]

28 марта 2017 года Верховный суд Венесуэлы снял иммунитет с членов парламентской ассамблеи, большинство из которых были против Мадуро.^[209] 30 марта 2017 года Верховный суд Венесуэлы взял на себя законодательные полномочия Национального собрания,^[210] но это решение было отменено 1 апреля 2017 года.^[211]

Процесс и итоги майского Президентские выборы в Венесуэле 2018 широко обсуждались.^[212][213] Оппозиционное большинство национальное собрание объявил президентство Мадуро нелегитимным в день его вторая инаугурациясо ссылкой на 1999 г. Конституция Венесуэлы принятый под Уго Чавес, Предшественник Мадуро. Орган объявил его переизбрание недействительным и объявил своего президента, Хуан Гуайдо, быть Действующий президент страны.^[214] Про-Мадуро Высший суд правосудия заявил, что заявление Национального собрания неконституционно.^[213] С января президентский кризис в Венесуэле.

Рекомендации

Источники

• Роберто Брисеньо Леон и др., "Новая культура в Каракасе", Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales, 3, №№ 2–3, (1997).
• Ева Голингер, Эсквайр, «Адаптивная машина вмешательства США в Венесуэле», в Olivia Burlingame Goumbri, Читатель Венесуэлы, Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005.
• Эдгардо Ландер, «Социальный конфликт Венесуэлы в глобальном контексте», в Стив Эллнер и Мигель Тинкер Салас, Венесуэла: Уго Чавес и упадок «исключительной демократии». Лэнхэм, Мэриленд, США, 2007 год.
• Маргарита Лопес Майя, «Венесуэла 2002–2003: поляризация, конфронтация и насилие», в «Оливии Бурлингем Гумбри», Читатель Венесуэлы, Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005 г.
• Майкл МакКоган, Битва за Венесуэлу. Лондон, 2004 год.
• Алехандро Морено, 'Эль аро и ла трама: эпистема, модернидад и пуэбло. Каракас, 1995 год.
• Ивс Педраццини и Магали Санчес, Malandros, bandas y ni os de la calle. Валенсия, Венесуэла, 1992 год.
• Ана Мария Сан-Хуан, «Криминалида в Каракасе», Revista Venezolanoa de Economía y Ciencias Sociales 3, №№ 2-3 (апрель – сентябрь 1997 г.).
• Эрик Вингертер, «Народная платформа: земельная реформа, здравоохранение и грамотность», в Olivia Burlingame Goumbri, Читатель Венесуэлы, Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005.