WikiDer > Praefectus urbi

Древний Рим
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство древний Рим
Периоды
Римское королевство 753–509 гг. До н. Э. Римская Республика 509–27 до н. Э. Римская империя 27 г. до н.э. - 395 г. н.э. Принципат 27 г. до н.э. - 284 г. н.э. Доминировать 284–641 гг. Нашей эры Западный 395–476 гг. Нашей эры Восточная 395–1453 нашей эры График
Римская конституция
Конституция Королевства Конституция республики Конституция Империи Конституция поздней империи Сенат Законодательные собрания Исполнительные магистраты
Прецедент и закон
Римское право Ius Империум Mos maiorum Коллегиальность Auctoritas Римское гражданство Cursus honorum Senatus consultum Senatus consultum ultimum
Сборки
Центуриат Куриат Плебейский Племенной
Обычные магистраты
Консул Претор Квестор Промагистрат Эдил Трибуна Цензор Губернатор
Чрезвычайные магистраты
Корректор Диктатор Magister Equitum Консульская трибуна Рекс Триумвири Децемвири
Титулы и почести
Император Легат Дукс Officium Прэсы Префект Vicarius Вигинтисексвири Ликтор Магистр милитум Император Принцепс сенат Понтифик Максимус Август Цезарь Тетрарх
Другие страны
v т е

В praefectus urbanus, также называемый префект урби или же городской префект на английском, было префект города Рима, а позже и Константинополь. Офис возник под Римские короли, продолжавшееся во времена Республики и Империи и имевшее большое значение в поздняя античность. Офис пережил крах Западная Римская Империя, а последний городской префект Рима по имени Иоаннес засвидетельствован в 599 году.^[1] На Востоке, в Константинополе, офис просуществовал до 13 века.

Царственный период

Согласно римской традиции, в 753 г. до н.э., когда Ромул основал город Рим и учредил монархия, он также создал офис custos urbis (страж города) в качестве главного наместника короля. Назначенный королем на пожизненную службу, custos urbis служил одновременно Принцепс Сенатус. Как второй по величине государственный пост, custos urbis был личным представителем короля. В отсутствие короля из города custos urbis реализовал все свои полномочия, включая полномочия созывать Сенат, то популярные сборки и применение силы в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Тем не менее империум он обладал действительным только в стенах Рима.

При королях только трое мужчин занимали эту должность. Первый царь Ромул назначил Дентера Ромулия служить первым custos urbis, третий король Тулл Гостилий назначен Нума Марций, а седьмой король Тарквиний Супербус назначил Спурия Лукреция.

Республиканский период

После изгнания Тарквиний Супербус в 510 г. до н.э. и формирование Республика в 509 г. до н.э. custos urbis остался неизменным: власть только в пределах фактического Рима и пожизненный срок, назначенный консулы. В custos urbis осуществлял в городе все полномочия консулов, если они отсутствовали в Риме. Эти полномочия включали: созыв Сената и Куриатский комиций, а во время войны собирать и командовать легионы.

Первое серьезное изменение в офисе произошло в 487 году до нашей эры, когда офис стал выборным. магистратура, избранный Куриатский комиций. Офис был открыт только для бывших консулов. Около 450 г. до н.э., с приходом Децемвиры, офис custos urbis был переименован в префект урби (Префект города Рима) и был лишен большинства своих полномочий и обязанностей, став просто церемониальным постом. Большая часть полномочий и обязанностей офиса была передана городскому претору (претор городской). В префект урби назначался каждый год с единственной целью - позволить консулам отпраздновать Латинский фестиваль, что потребовало от них покинуть Рим. В префект урби больше не обладал властью созывать Сенат или правом выступать в нем и был назначен консулами вместо того, чтобы быть избранным.

Имперский период

Рим

Когда первый Римский император, Август (годы правления 27 г. до н.э. - 14 г. н.э.), преобразовал Римская Республика в Римская империя в 27 г. до н. э. он реформировал должность префекта по предложению своего министра и друга. Меценат. Снова возведен в магистратура, Август предоставил префект урби все силы, необходимые для поддержания порядка в городе. Полномочия офиса распространялись не только на Рим, но и на порты Остия и Portus Romanus, а также зона ста Римские мили (ок. 140 км) по городу.^[1] Офис префекта назывался Secretarium Tellurense (секретариат Скажи нам). Находки надписей, посвященных префектам, позволяют предположить, что он находился на Оппиан Хилл, недалеко от Термы Траяна.^[2] Действуя как квази-мэр Рима, Префект был суперинтендантом всех гильдий и корпораций (коллегия), нес ответственность (через praefectus annonae) городского обеспечение зерном из-за океана, надзор должностных лиц, ответственных за дренаж Тибр и поддержание городского канализация и водопровод, а также его памятники.^[3][4] Особенно важным было обеспечение значительной части населения города хлебной пайкой; когда префекту не удавалось обеспечить необходимые припасы, часто вспыхивали беспорядки.^[5]

Чтобы префект мог осуществлять свои полномочия, cohortes urbanae, Рима полиция сила, и ночные стражи (бдения) под своим префектом (praefectus vigilum), были переданы под его командование.^[6] Префект также был обязан публиковать законы, изданные Императором, и, таким образом, приобрел юридическую юрисдикцию.^[6] Это распространялось на судебные дела между рабами и их хозяевами, покровителями и их вольноотпущенники, и над сыновьями, которые нарушили Pietas к своим родителям. Постепенно судебные полномочия префекта расширились, поскольку канцелярия префекта начала вновь принимать на себя свои прежние полномочия от претор городской. В конце концов приговор префекта не был обжалован, кроме Римский император, в отличие от приговоров других официальных лиц. Даже губернаторы из Римские провинции находились под юрисдикцией префекта. Префект также обладал судебной властью по уголовным делам. Первоначально эти полномочия осуществлялись вместе с полномочиями квесторы, но к III веку они использовались в одиночку.

В поздняя античность, эта должность приобрела эффективную власть, поскольку императорский двор был удален из города, а это означало, что префекты больше не находились под непосредственным надзором императора. Эту должность обычно занимали ведущие представители сенаторской аристократии Италии, которые в основном оставались язычник даже после обращения императора Константина в христианство. В течение следующих тридцати лет христианских держателей было немного.^[7] В таком качестве Квинт Аврелий Симмах сыграли важную роль в споре по поводу Алтарь Победы в конце 4 века.

Городская префектура пережила падение Западная Римская Империя, и оставался активным в Остготское королевство и хорошо после Византийское завоевание. Последнее упоминание о римском городском префекте встречается в 879 году.^[7]

Константинополь

Когда Император Константин Великий (r. 306–337) по имени Константинополь столицей Римской империи, он также основал проконсул наблюдать за городом.^[8] В конце 350-х гг. Констанций II (р. 337–361) расширил городскую Сенат и приравнял его к Римскому. Соответственно, 11 сентября или 11 декабря 359 г. Константинополь также получил префект города, обычно называемый по-английски Епарх от его греческого титула (ὁ ἔπαρχος τῆς πόλεως, ho eparchos tēs poleōs).^[8] Префект был одним из главных наместников императора: как и его римский коллега, префект Константинополя был членом высшего сенаторского класса, Illustres, и пришел сразу после преторианские префекты в имперской иерархии.^[9] Таким образом, эта должность пользовалась большим авторитетом и широким авторитетом и была одной из немногих высоких государственных должностей, которые не могли занимать должностные лица. евнух.^[10] Префект также был формальным главой Сената, председательствующим на его заседаниях.^[11] Следовательно, назначение префекта должно было быть официально утверждено Сенатом, и в отличие от других высших административных должностей штата (преторианские префекты и епархиальные викарии) с их военным подтекстом, древнее и чисто гражданское происхождение офиса подчеркивалось ношением префекта тога как церемониальный наряд.^[4][12]

Префект полностью отвечал за управление Константинополем и его окрестностями. Его задачи были разнообразными: от поддержания порядка до регулирования и надзора за всеми гильдиями, корпорациями и государственными учреждениями. Городская полиция, ταξιῶται (такси), перешла под власть префекта,^[10] а городская тюрьма находилась в подвале его официальной резиденции, преторий, расположенный перед Форум Константина.^[13] Как и в случае с префектом Рима, ночная стража находилась в подчинении у префекта, νυκτέπαρχος (Nykteparchos, "ночной префект").^[4] Однако в 530-х годах некоторые полномочия по охране и регулированию города перешли к двум новым офисам, созданным Юстиниан I (r. 527–565). В 535 г. praitōr из демои (πραίτωρ τῶν δήμων; претор плебис на латыни), который командовал 20 солдатами и 30 пожарными, был назначен ответственным за охрану и тушение пожаров, а в 539 г. кваезитор (κοιαισίτωρ) был создан и получил задание ограничить неконтролируемую иммиграцию в город из провинции, контролировать общественные нравы и преследовать сексуальных преступников и еретиков.^[10][14]

В средневизантийский период (VII – XII вв.) Префект считался верховным судьей в столице после самого императора.^[15] Его роль в экономической жизни города также имела принципиальное значение. 10 век Книга префекта предусматривает различные правила для различных гильдий, подпадающих под власть префекта. Префект также отвечал за назначение учителей в Константинопольский университет, а также для раздачи хлеба городу.^[16] По данным конца 9 века Klētorologion, двумя его главными помощниками были симпонос и logothetēs tou praitōriou. Кроме того, были головы (γειτονιάρχαι, Geitoniarchai, Старый curatores regionum) и судьи (Критай) районов города (лат. регионы, по-гречески ρεγεῶναι, Регенай), parathalassitēs (παραθαλασσίτης), должностное лицо, ответственное за морское побережье и порты столицы, а также их сборы, и несколько инспекторов (эпоптай), главы гильдий (экзархой) и Boullōtai, чья функция заключалась в проверке и добавлении печати епарха на весах и весах, а также на товарах.^[15][17]

Офис продолжался до начала 13 века с относительно неизменными функциями и полномочиями.^[15] и, возможно, дожили до Латинская Империя после захвата города в Четвертый крестовый поход в 1204 г., будучи приравненным на латыни к кастелян города.^[18] Однако после завоевания города византийцами должность епарха была заменена на протяжении всей Палеологовский период (1261–1453) несколькими kephalatikeuontes (петь. Kephalatikeuōn, κεφαλατικεύων, «палач»), каждый из которых руководил районом в теперь гораздо менее густонаселенной столице.^[15]

Рекомендации

Библиография

• Тацит Анна. 6.11
• Кассий Дион 59,13
• Копать землю. 1,12; 4.4.16; 5.1.12; 4.8.19
• Дуйцев, Иван, изд. (1979) [1970]. Книга Епарха. Перепечатки Variorum. ISBN 978-0902089006.
• Бери, Джон Б. (1911). "Императорская административная система девятого века - с исправленным текстом Kletorologion Филофея". Издательство Оксфордского университета. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
• Хизер, Питер Дж .; Монкур, Дэвид (2001). Политика, философия и империя в четвертом веке: избранные речи Фемистия. Издательство Ливерпульского университета. ISBN 978-0-85323-106-6.
• Эванс, Джеймс Аллан Стюарт (1996). Эпоха Юстиниана: обстоятельства имперской власти. Рутледж. ISBN 978-0-415-02209-5.
• Каждан, Александр (1991). «Епарх города». В Каждан Александр (ред.). Оксфордский словарь Византии. Оксфорд и Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-504652-8.
• Каждан, Александр (1991). «Городской префект». В Каждан Александр (ред.). Оксфордский словарь Византии. Оксфорд и Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-504652-8.
• Лансон, Бертран (2000-12-13). Рим в поздней античности: повседневная жизнь и городские изменения, 312–609 гг.. Рутледж. п. 228. ISBN 978-0-415-92975-2.
• Ван Трихт, Филип (2011). Латинский Renovatio Византии: Константинопольская империя (1204–1228). Лейден: Брилл. ISBN 978-90-04-20323-5.