WikiDer > История высокоскоростной железной дороги Калифорнии - Википедия
Эта статья должна быть обновлено. Приводится следующая причина: Гэвин НьюсомГосударственный адрес 2019 г., FRA предприняла попытку вывода средств. (Май 2019) |
В Управление высокоскоростных железных дорог Калифорнии была основана в 1996 году после десятилетий пропаганды строительства высокоскоростной железнодорожной системы в Калифорнии. Прохождение Предложение 1A в 2008 г. с последующим вручением федеральный стимул средств в 2010 году установили первоначальное финансирование Калифорнийская высокоскоростная железнодорожная система. Строительные контракты начали присуждаться в 2013 году, и церемония закладки первого камня Первоначальное строительство состоялось 6 января 2015 года.
Ссылаясь на задержки и перерасход средств, а также на отсутствие прозрачности со стороны руководства проекта, губернатор Гэвин Ньюсом подтвердил приверженность штата проекту 12 февраля 2019 года. Ньюсом сказал, что штат будет уделять приоритетное внимание строительству участка, который уже ведется в Калифорнии. Центральная долина, утверждая, что это оживит экономически депрессивный регион. Штат завершит планирование оставшихся сегментов и изыскит федеральные средства для их строительства. Он также сказал, что заменит главу государственного совета, который наблюдает за проектом, и пообещал больше подотчетности для подрядчиков, у которых не хватает затрат.[1]
Ранняя история
Губернатор Джерри Браун долгое время был сторонником системы высокоскоростных железных дорог в Калифорнии. В первые два срока на посту губернатора (1975–1983) он подписал закон об исследовании системы высокоскоростных железных дорог. В 1992 году в его гонке за Президентство США он продолжал поддерживать это. Затем, в 1993 году, была создана Комиссия по междугородним высокоскоростным железным дорогам для проведения исследований и подготовки планов.[2]
На федеральном уровне в 1992 г. был предложен железнодорожный коридор Сан-Франциско – Лос-Анджелес в Закон об эффективности интермодальных наземных перевозок как один из пяти высокоскоростных железнодорожных коридоров.
В 1996 г. Управление высокоскоростных железных дорог Калифорнии (CHSRA), была создана, чтобы начать формальное планирование в рамках подготовки к избирательной кампании в 1998 или 2000 годах.[3] Изначально планировалось, что бюллетень будет представлен избирателям на всеобщих выборах 2004 года; тем не менее, законодательный орган штата дважды голосовал за перенос его назад, сначала на 2006 год, и, наконец, на 2008 год, когда 53% избирателей одобрили выпуск облигаций на сумму 9 миллиардов долларов для строительства высокоскоростного железнодорожного транспорта. Предложение 1A.[4]
Конгресс США принял Закон об инвестициях и усовершенствовании пассажирских железных дорог 2008 г. (PRIIA), что, среди прочего, потребовало от штатов разработки планов по пассажирским железным дорогам. В мае 2013 года Департамент транспорта штата Калифорния опубликовал свой план развития железных дорог штата на 2013 год.[5] Это помогло открыть новую перспективу, которая позволила рассматривать проект HSR как основу плана модернизации железных дорог штата. Это использовалось Управлением при выделении средств другим государственным железнодорожным системам, которые поддерживают цели пассажирских железных дорог и подключаются к системе ВСМ.
Финансирование
Для сегмента начального строительства (ICS) в области начальной операционной системы (IOS):[6]
- 2,6 млрд долларов (Предложение 1А) и 3,2 млрд долларов (федеральные) на строительство первого участка от Мадеры до Бейкерсфилда.
- 252 миллиона долларов из федеральных фондов и средств штата по Предложению 1A на разработку и планирование системы Фазы 1 и Фазы 2.
- 250 миллионов долларов добавлено в 2014 бюджетном году в фонды Cap-and-Trade (не указаны в бизнес-плане на 2014 год).
- 600 миллионов долларов добавлено в 2019 году от продажи облигаций.[7]
- общий = 6,902 млрд долларов США
Для проектов Connectivity и Bookend:[8]
- 705 миллионов долларов на модернизацию Caltrain в районе залива.
- 500 миллионов долларов на модернизацию железнодорожных систем в Южной Калифорнии.
- 819 миллионов долларов на другие проекты подключения в масштабе штата.
- общий = 2,024 миллиарда долларов
Оценки затрат
Стоимость маршрута Сан-Франциско-Анахайм первоначально оценивалась в 2008 году в 33 миллиарда долларов (в долларах 2006 года; будет около 65 миллиардов долларов в год расходов (YOE)).[9] Однако после дальнейшего расследования Управление установило, что маршрут, эксклюзивный трек на всей его длине будет чрезвычайно дорого (по оценкам, более 96 миллиардов долларов (в годовом исчислении)), поэтому они увидели необходимость совместного использования пути в мегаполисах полуострова Сан-Франциско и бассейна Лос-Анджелеса. Таким образом, их перспектива изменилась с автономной системы высокоскоростных поездов (HSR) на систему, в которой HSR будет совместно использовать пригородные рельсы («смешанная» система), чтобы сэкономить деньги и удовлетворить все потребности пассажирских поездов.[10] (Обратите внимание, что в Пересмотренном бизнес-плане на 2012 год указана новая оценка варианта полной сборки с совокупной стоимостью 91,4 миллиарда долларов (г / г) и датой завершения 2033 года.)[11]
В пересмотренном бизнес-плане на 2012 год перечислены новые оценки (в совокупных расходах за год) для новой смешанной системы: начальная операционная система в 2021 году на общую сумму 31,3 миллиарда долларов, переход от перехода к бассейну в 2026 году на общую сумму 51,2 миллиарда долларов и этап 1 Смешанный в 2028 году на общую сумму 68,4 миллиарда долларов.[12]
Фаза 1
В следующей таблице перечислены сметы, полученные из бизнес-планов Управления высокоскоростных железных дорог Калифорнии для Фазы 1 «Полное» и «Смешанное» строительство от Сан-Франциско до Лос-Анджелеса:
Источник | Фаза 1 полная | Фаза 1 Смешанная | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Текущий год $ (миллиарды) | YOE $ (миллиарды) | 2019 Год $ (миллиарды)[13] | Текущий год $ (миллиарды) | YOE $ (миллиарды) | 2019 Год $ (миллиарды)[13] | |||
Низкий | Основание | Высоко | ||||||
Бизнес-план на 2000 год[1] | 25.0 (1999$) | 38.4 | ||||||
Бизнес-план на 2008 год[2] | 33.6 (2008$) | 39.9 | ||||||
Отчет за 2009 год для законодательного собрания[3] | 34.9 (2008$) | 42.6 | 41.4 | |||||
Отчет для законодательного собрания за 2009 год Полный отчет[4] | 35.7 (2009$) | 42.6 | 42.5 | |||||
Проект бизнес-плана на 2012 г. п.ЭС-9[5] | 65.4 (2010$) | 98.1 | 76.7 | 54.9 (2010$) | 78.2 | 64.4 | ||
Проект бизнес-плана на 2012 год, стр. 1-3[6] | 65.0 (2010$) | 98.5 | 76.2 | |||||
Бизнес-план на 2012 год[7] | 53.4 (2011$) | 68.4 | 60.7 | |||||
Бизнес-план на 2014 год[8] | 54.9 (2013$) | 67.6 | 60.3 | |||||
Бизнес-план на 2016 год[9] | 55.3 (2015$) | 64.2 | 59.6 | |||||
Бизнес-план на 2018 год[10] | 67.5 (2017$) | 63.3 | 77.3 | 98.1 | 70.4 | |||
Отчет в Законодательное собрание за 2019 год[11] | 63.2 | 79.1 | 98.1 | |||||
Проект бизнес-плана на 2020 год[12] | 71.9 (2019$) | 63.3 | 80.3 | 98.1 | 71.9 |
Предложение 1A Фонды облигаций
4 ноября 2008 г. избиратели Калифорнии одобрили Предложение 1A, мера для построения начального сегмента сети. Эта мера разрешила продажу облигаций на сумму 9,95 млрд долларов для строительства основного сегмента между Сан-Франциско и Лос-Анджелесом /Анахайми дополнительно 950 миллионов долларов на улучшение местных железнодорожных систем, которые будут служить фидерными системами для планируемой высокоскоростной железнодорожной системы.
Федеральные фонды
2 октября 2009 года губернатор Арнольд Шварцнеггер представила официальную заявку Калифорнии на ARRA ( Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г.) стимулирующее финансирование высокоскоростных железных дорог. Общая сумма заявки составила 4,7 миллиарда долларов, что составляет более половины федеральных 8 миллиардов долларов, выделенных на высокоскоростную железную дорогу. 28 января 2010 г. белый дом объявила, что Калифорния получит 2,35 миллиарда долларов из своего запроса, из которых 2,25 миллиарда долларов были выделены специально для Калифорнийской высокоскоростной железной дороги, а остальная часть была предназначена для усовершенствования обычных железных дорог.[14] 28 октября 2010 года федеральное правительство выделило Управлению еще 900 миллионов долларов на улучшение пассажирских железнодорожных путей, включая 715 миллионов долларов специально для проекта высокоскоростной железной дороги, но с требованием, чтобы они использовались для Центральная долина отрезки от Мерседа до Фресно или от Фресно до Бейкерсфилда.[15] 9 декабря 2010 года федеральное министерство транспорта выделило 1,2 миллиарда долларов на финансирование высокоскоростной железной дороги из штатов, которые отклонили его. Из этой суммы 624 миллиона долларов были перенаправлены Управлению для использования на участке начального строительства.[16] 9 мая 2011 года федеральное министерство транспорта перераспределило дополнительные 2 миллиарда долларов в виде федерального финансирования высокоскоростной железной дороги из Флориды, которая отклонила его. Министерство транспорта предоставило Управлению 300 миллионов долларов на расширение 20 миль (32 км) от Мерсед на север до Чаучилла Уай.[17]
Финансирование строительства
6 июля 2012 года законодательный орган Калифорнии одобрил строительство высокоскоростной системы, а губернатор Браун подписал закон 18 июля.[18][19] Утвержденное финансирование включает 4,5 миллиарда долларов в облигациях, ранее одобренных избирателями, которые, в свою очередь, высвободили 3,2 миллиарда долларов федерального финансирования, которое в противном случае истекло бы после 6 июля. 2,6 миллиарда долларов было выделено на строительство сегмента начального строительства. Финансирование также должно было быть использовано для нескольких проектов по подключению и связи, разработанных для интеграции будущей высокоскоростной железнодорожной системы с существующими местными и региональными железнодорожными линиями. По плану окончательная стоимость этапа 1 оценивается в 68 миллиардов долларов за год.[20]
Cap-and-Trade фонды
В июне 2014 года законодатели штата и губернатор Джерри Браун договорились о распределении ежегодных доходов штата. торговля квотами средств, так что 25% идет на высокоскоростной железнодорожный транспорт (в ведении CHSRA), а 15% идет на другие транспортные проекты другими агентствами. 9 ежеквартальных аукционов по продаже квот с ноября 2012 г. по февраль 2015 г. показали, что в целом расчетная цена аукциона (в диапазоне от 10,00 долларов США до 12,10 долларов США за единицу) составила 969 млн долларов США.[21] Офис законодательного аналитика штата оценил, что доход от продажи квот в 2015 и 2016 годах может составить 3,7 миллиарда долларов, из которых 925 миллионов долларов будут выделены HSR. Таким образом, доля HSR может составлять полмиллиарда (или больше) ежегодно. [22] Это обеспечит значительный постоянный ежегодный поток доходов для проекта, который не зависит от законодательных битв за финансирование и заявок на гранты. В 2014 и 2015 годах фонды ограничения и торговли, выделенные HSR, составили 750 миллионов долларов. Кроме того, Управление может взять дополнительные 400 миллионов долларов в качестве «выплаты ссуды, которую бюджет общего фонда Брауна на 2013-14 финансовый год заимствовал из доходов от продажи квот».[23]
Будущее финансирование
Дэн Ричард, председатель CHSRA, сказал, что он считает, что с фондами ограничения и торговли квоты Управление сможет иметь достаточно средств для завершения проекта.[24] Однако стоимость основных сегментов, таких как перевал Пачеко, перевал Техачапи и переход через горы Сан-Габриэль (через долину Санта-Кларита или под Национальным лесом Анхелеса), еще не известны и могут иметь значительные бюджетные последствия, особенно если не будет реализована экономия средств за счет инноваций в конструкции и конструкции. Его оптимизм по-прежнему предполагает, что в проект будет внесен значительный вклад частных предприятий. Тем не менее, нет никаких сомнений в том, что дополнительные средства от правительства штата и федерального правительства сделают завершение проекта более легким, чем в настоящее время. Это также может потребоваться для финансирования фазы 2. Краткое изложение (по состоянию на 4 мая 2015 г.) плана финансирования Управления находится на их веб-сайте. [13]
Интерес частного сектора
В середине 2015 года CHSRA направило запрос о выражении заинтересованности от частного сектора в финансировании, строительстве и эксплуатации системы ВСМ Калифорнии. 30 сентября 2015 г. они обнародовали имена 30 крупных и международных фирм, которые проявили к этому интерес. Они были со всего мира, включая крупных игроков в крупных строительных проектах, производителей высокоскоростных железных дорог и операторов систем высокоскоростной железной дороги. Были представлены Европа, Китай и Япония.[25]
Строительство
Начальная временная шкала
Согласно бизнес-плану на 2008 год, строительство всего проекта будет завершено к 2020 году.[26]
Согласно бизнес-плану на 2012 год, услуга HSR между Лос-Анджелесом и Сан-Франциско будет доступна только в 2029 году.[27]
Этот график был заменен бизнес-планом от февраля 2016 года.К 2018: Сегмент начального строительства (ICS) должен быть завершен - 130 миль (210 км) - Мерсед в Бейкерсфилд.
- Обеспечьте более быстрое обслуживание на Amtrak Сан-Хоакин поездом в южной и центральной частях Центральной долины, соединяясь с BNSF следы в северном конце.
К 2022 году: начальная эксплуатационная секция (IOS) должна быть завершена - 300 миль (480 км) - Мерсед в Бербанк[28]
- Обеспечьте одноместный поездку на HSR между Мерседом и Бербанком.
- Закройте железнодорожный разрыв с севера на юг, чтобы связать бассейн Лос-Анджелеса с Центральной долиной и Северной Калифорнией.
- Постройте до 130 миль высокоскоростных железнодорожных путей и опорных конструкций в Центральной долине.
- Выберите системного оператора частного сектора.
- Получайте прибыль и доходы для привлечения частного капитала для расширения системы.
- Подключитесь к модернизированным региональным и местным железнодорожным линиям для смешанных операций и совместной продажи билетов.
К 2027 году: строительство залива в бассейн должно быть завершено - 410 миль (660 км) - от Сан-Хосе и Мерсед до Бербанка.
- Обеспечьте одноместный рейс HSR между Сан-Франциско (транзитный центр Transbay) и Бербанком.
- Поделитесь электрифицированным, модернизированным коридором Caltrain из Сан-Хосе в Сан-Франциско (транзитный центр Transbay).
К 2029 году: должна быть завершена фаза 1 Blended - 520 миль (840 км) - от Сан-Франциско до Лос-Анджелеса / Анахайма.
- Обеспечьте одноместный рейс HSR между Сан-Франциско (Transbay Transit Centre) и Лос-Анджелесом (Union Station).
- Используйте специальные высокоскоростные железнодорожные пути между Сан-Хосе и вокзалом Лос-Анджелес Юнион.
- Поделитесь электрифицированным, модернизированным коридором Caltrain из Сан-Хосе в Сан-Франциско (транзитный центр Transbay).
- Поделитесь модернизированной линией Metrolink из Лос-Анджелеса в Анахайм.
Согласно бизнес-плану на 2018 год, услуга HSR между Лос-Анджелесом и Сан-Франциско будет доступна не раньше 2033 года.[29]
Первоначальные согласования
2 декабря 2010 г. Полномочия Совет директоров проголосовали за начало строительства первой секции системы с Мадера к Фресно, известный как Сегмент начального строительства (ICS). В настоящее время на этом участке планируется пять «строительных пакетов». При использовании контрактной системы «Дизайн-Строительство», которую использует Власть, подрядчик будет нести ответственность за окончательные элементы строительного проекта в соответствии с руководящими принципами и спецификациями контракта. Цель этого (как объяснил Дэн Ричард, председатель Управления) состоит в том, чтобы свести к минимуму заказы на изменение конструкции в последнюю минуту, возникающие в процессе строительства (которые, как правило, увеличивают расходы и замедляют строительство).[30]
20 декабря 2010 года из-за вливания дополнительных 616 миллионов долларов из федеральных средств, перераспределенных из штатов, которые отказались от своих планов строительства высокоскоростных железных дорог, начальный сегмент строительства был продлен до Бейкерсфилда. Еще 300 миллионов долларов были перераспределены 9 мая 2011 года, в результате чего финансируемая часть была продлена на север в будущем. Чаучилла Уай (где поезда можно повернуть).[31]
В сентябре 2012 г. Администрация Обамы дала калифорнийскому проекту высокоскоростной железной дороги зеленый свет для упрощения процесса выдачи разрешений на 114-мильном (183-километровом) участке проекта, который начинается к северу от Фресно в округе Мадера и проходит на юг до Бейкерсфилда.
12 августа 2014 года Федеральное управление наземного транспорта одобрило маршрут ВСМ от Фресно до Бейкерсфилда. Это было окончательное утверждение, необходимое перед началом строительства.[32]
Кроме того, 15 декабря 2014 года Федеральный совет по наземному транспорту определил (используя хорошо понятные правила упреждения), что его одобрение проекта HSR в августе «категорически превосходит» иски, поданные в соответствии с Законом о качестве окружающей среды Калифорнии (CEQA). Это устранило последнее препятствие до начала строительства.[33] Однако это предположение все еще проверяется в судах Калифорнии по аналогичному делу. Друзья реки Угорь против Управления железных дорог Северного побережья.[34]
10 июня 2015 года Управление санкционировало переговоры и подписание генеральным директором контракта с «Партнером по доставке железнодорожным транспортом» на сумму до 700 миллионов долларов на услуги до 2022 года. Это преемник поддержки, предоставляемой нынешней командой управления проектом. договор. RDP предоставит инженерные и управленческие услуги для перехода проекта из режима планирования в режим строительства. Партнерство RDP под руководством Парсонс Бринкерхоф включает Network Rail Consulting (международное консалтинговое подразделение железнодорожной администрации Великобритании) и LeighFisher (международная управляющая компания с большим опытом в области инфраструктуры и консультационных услуг). Другое конкурирующее партнерство было под управлением Bechtel Infrastructure Corporation.[35]
Награждение строительных пакетов
CP1. 20 августа 2013 г. совместное предприятие Репетитор Перини/ Zachry / Parsons выполнили контракт на проектирование и строительство для первоначального участка Мадера - Фресно, протяженностью около 29 миль (47 км). Стоимость контракта составляет примерно 985 миллионов долларов плюс еще 53 миллиона долларов в виде предварительных сумм.[36] Первоначально предполагалось, что строительство начнется в 2013 году, но было отложено из-за медленных темпов приобретения недвижимости.[37]
CP2-3. Dragados из Испании, совместно с Flatiron West of San Marcos и Jacobs Engineering из Окленда, выиграли тендер на второй проектно-строительный пакет 11 декабря 2014 года. Dragados / Flatiron / Jacobs подали заявку на сумму 1 234 567 890 долларов США на проектирование и строительство 65- миля (105 км) протянулась от южной оконечности Фресно до границы округа Туларе-Кингс и была признана Властью участником тендера с "явно лучшей стоимостью". (Власть связалась с участником торгов, чтобы убедиться, что указанная сумма предложения верна, что так и было.)[38] Выигрышное предложение оказалось намного ниже диапазона от 1,5 до 2 миллиардов долларов, который прогнозировали инженеры и консультанты, работающие в железнодорожном управлении, из-за их новаторского плана резки и заполнения вместо более дорогостоящих строительных альтернатив.[30]
CP4. На этом участке длиной 22 мили (35,4 км) боролись пять строительных бригад.[39] Стоимость этого участка оценивалась в 400–500 миллионов долларов.[40] В январе 2016 года очевидная лучшая цена предложения в размере 347,5 миллиона долларов (примерно на 50-150 долларов меньше расчетной стоимости) была получена от California Rail Builders (консорциум, возглавляемый Ferrovial Agroman US Corp, американским филиалом испанской Ferrovial SA, в который также входят Eurostudios, испанской инженерной фирмой и Othon Inc., хьюстонской инженерной и экологической консалтинговой компанией).[41] Заявка California Rail Builders составила 347,5 миллиона долларов. Присужденный контракт включает дополнительные 107 миллионов долларов на перебазирование линий электропередачи, газа и связи.[42]
Этот пакет был сокращен примерно на 8 миль (13 км) до 22 миль (35 км) из-за споров с городами Бейкерсфилд и Шафтер. Строительный сегмент теперь заканчивается на северной стороне Шафтера из-за необходимости согласовывать маршруты через Шафтер и северный Бейкерсфилд. Соглашение между городами и властями дает сторонам срок до января 2016 года, чтобы разработать новый порядок действий.[43] В Бейкерсфилд калифорнийский 4 августа 2015 г. сообщалось, что был разработан альтернативный маршрут под названием LGA (локально созданная трасса), который на 1,5 мили (2,4 км) короче, сносит меньше зданий и мало домов (или совсем без них) и может стоить меньше. Он будет представлен для общественного обсуждения в конце августа и не будет представлен Управлению до 2016 года. Для официального принятия также потребуется дождаться завершения всех экологических исследований.[44] Управление проектом и строительством на этом этапе было передано HNTB Corporation 6 октября 2015 года. HNTB может получить до 30 миллионов долларов в течение 5 лет за работы, выполненные по контракту.[45]
CP5. Пока не уточняется. Это будет уточнено позже.
Дополнительная конструкция. Еще один пакет потребуется, чтобы добраться от Поплар-авеню до самого Бейкерсфилда, и еще один пакет понадобится, чтобы добраться от Мадеры до Чаучилла-Уай. Они оба являются частью ICS, но еще не включены в текущие планы строительства. Остальные строительные элементы также предстоит определить ... точную полосу отчуждения для других частей ICS (начальный участок строительства) и планы станций. Отметим, что прокладка пути и установка электроэнергии также будут в будущем контракте.
Другие средства. Большой участок понадобится для железнодорожной станции, железнодорожных депо, механических цехов и других построек для работы на путях и составах поездов. Округа Фресно, Мадера, Мерсед, Кингс и Керн выразили некоторую заинтересованность в выборе этого объекта, поскольку ожидается, что он обеспечит до 1500 хорошо оплачиваемых рабочих мест. Ожидается, что место будет выбрано где-то в начале 2016 года.[46][47]
Начальное строительство
6 января 2015 года во Фресно состоялась церемония закладки фундамента, ознаменовавшая начало непрерывных строительных работ.[48]
В Виадук через реку Фресно в Округ Мадера, Калифорния является первым постоянным сооружением, построенным как часть Калифорнийской высокоскоростной железной дороги. Строительство началось в июне 2015 года и, как ожидается, продлится от восьми до двенадцати месяцев.[49][50]
Ряд проектов по подключению и «буферизации» реализуется в районах метро Сан-Франциско и Лос-Анджелес.[8] Кроме того, Управление предлагает, чтобы земля, принадлежащая Боб Хоуп аэропорт в Бербанке будет использоваться для станции HSR. Они отмечают, что это будет единственная станция в бассейне Лос-Анджелеса, обеспечивающая соединение между высокоскоростной железной дорогой, воздушным транспортом, пригородной железной дорогой и имеющая близлежащий выезд на автостраду.[51]
7 августа 2015 года был подан запрос на квалификационные требования (RFQ) для участков Сан-Франциско и Чоучилла-Уай для завершения двух экологических отчетов, а также услуг предварительного проектирования для этих двух участков. На это потребуется примерно три года.[52][53]
Последствия отсрочек с приобретением недвижимости вызвали серьезные опасения, и 30 сентября 2017 года установлен крайний срок для израсходования федеральных стимулирующих денег в размере почти 4 миллиардов долларов.[54] Контракт на Строительный комплекс №1 был подписан в августе 2013 года, однако не все необходимое имущество было приобретено своевременно, что серьезно замедлило выполнение работ. В марте 2015 года подрядчик, Tutor Perini, запросил дополнительные средства из-за дополнительных расходов, связанных с задержками.[55] По состоянию на июнь 2015 года было приобретено около 260 объектов недвижимости из почти 1100, необходимых (полностью или частично) для первых двух участков строительства.[56] С декабря 2013 года Советом по общественным работам штата было принято 259 решений о необходимости, что является необходимым шагом перед выдачей выдающихся постановлений о домене и приобретением земли в судебном порядке. К июлю 2015 года темпы приобретения явно ускорились, так как государство принимало важные решения в области доменов.[57]
В начале 2014 года руководители железных дорог надеялись начать строительство первого 29-мильного участка пути в Центральной долине летом 2019 года. [58]
Будущее строительство
Части этой статьи (относящиеся к проекту бизнес-плана на 2018 год) должны быть обновлено.Август 2019 г.) ( |
Калифорнийское предложение 1A Фонды облигаций и федеральные фонды ARRA доступны для завершения первоначального участка длиной 130 миль (209 км) от Фресно до Бейкерсфилда в Центральной долине к 2017 году. Этот сегмент будет соединен с BNSF пути на каждом конце для пассажирских поездов. Выбор Центральной долины в качестве места для первоначального строительства был частично продиктован требованиями Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г. (ARRA), согласно которому финансирование прекращается в 2017 году и должно использоваться для «пассажирских железнодорожных перевозок, кроме пригородных пассажирских перевозок».
Сегмент начального строительства (ICS) проходит к северу от Фресно до Бейкерсфилда и должен быть завершен к 2019 году. В настоящее время он не будет включать в себя электроэнергию. Одновременно со строительством АСУ ТП в Центральной долине будут осуществлены инвестиции в «бухгалтерские балки» и средства связи (внесены в законопроект Сената штата Калифорния № 1029) [59] Коридор полуострова Сан-Франциско, используемый Caltrain железнодорожное сообщение будет электрифицирован, а также треки и сигнализация будут улучшены. В бассейне Лос-Анджелеса Метролинк Будут усовершенствованы пути пригородного сообщения, поезда и сигнализация. В Северной Калифорнии Amtrak Сан-Хоакин, то Альтамонт Коридор Экспресс (ТУЗ), то Amtrak Капитолийский коридор, а Caltrain системы будут лучше связаны между собой для пассажирских перевозок. В то время как строительство высокоскоростной железной дороги не принесет немедленной выгоды, усовершенствование «буфера» и связности принесет немедленные выгоды. Caltrain, например, сможет значительно увеличить скорость своих поездов. Затраты оцениваются примерно в 8 миллиардов долларов.
После строительства достигает Бейкерсфилд примерно в 2019 году Amtrak Сан-Хоакин начнет использовать треки HSR. Эти поезда смогут значительно сократить время в пути (примерно до часа) из Бейкерсфилда в Сакраменто, поскольку на эксклюзивных путях HSR они смогут двигаться с максимальной скоростью, чего они не могут на общей грузовой линии, которую они сейчас используют. .[60]
К 2022 году планируется построить HSR на юг от Бейкерсфилда через Палмдейл в высокогорной пустыне до Бербанк в долине Сан-Фернандо и к северу от Мадеры до Мерсед (включая Уай в Чаучилле). Маршрут через склон Техачапи будет основным элементом затрат в южном сегменте, так как здесь будут проводиться обширные выемки с насыпью, воздушное строительство и строительство туннелей.[61] В это время IOS (Начальная рабочая секция) планируется начать движение высокоскоростных поездов по всей длине путей HSR, от Мерсед до Бербанка, где пассажиры смогут добраться до Лос-Анджелеса и Анахайма через Metrolink. На северном конце подключения к Сан-Хоакин будет доступен в Мерседе.
К 2027 году строительство будет расширено на север от реки Чоучилла Уай до Сан-Хосе, соединяясь с маршрутом Калтрейн в Сан-Хосе. Таким образом, будет доступна пассажирская железная дорога HSR "Bay to Basin", соединяющая Сан-Франциско и Лос-Анджелес, хотя и с использованием нескольких поездов.
К 2029 году будет введена в действие «смешанная система», обеспечивающая «одноместную поездку» на высокоскоростном поезде между Сан-Франциско и Лос-Анджелесом. В пригородных районах высокоскоростные поезда будут использовать общие пригородные пути со скоростью около 110 миль в час (180 км / ч), но на открытых пространствах они будут использовать свой эксклюзивный путь HSR и разгонятся до 220 миль в час ( 350 км / ч). Общее время в пути между двумя мегаполисами составит 2 часа 40 минут, как того требует первоначальное Предложение 1A, по трассе длиной около 520 миль (840 км).
Руководители железных дорог надеялись начать строительство первого 29-мильного участка пути в Центральной долине летом 2019 года, однако по состоянию на август 2019 года этого не произошло. [62][63]
Обратите внимание, что будет реализован ряд различных расписаний поездов HSR для лучшего удовлетворения различных потребностей в обслуживании и интеграции с пригородным трафиком в городских районах. Лишь некоторые поезда обеспечивают самое быстрое время в пути на всем протяжении маршрута. Другие графики предоставят более целенаправленное обслуживание для разных регионов штата.
Завершенные проекты
- Виадук Коттонвуд Крик
- Виадук через реку Фресно
- Виадук Маскат-авеню
- Виадук Посо Крик
- Государственная перестройка трассы 99
- Эстакада American Avenue[64]
- Авеню 7 путепровод[65]
- Авеню 8 путепровод[66]
- Авеню 10 путепровод[67]
- Авеню 11 путепровод
- Авеню 15 путепровод
Правовые проблемы
Предложение 1A соответствие
Иск Джон Тос, Аарон Фукуда и Наблюдательный совет округа Кингс против Управления высокоскоростных железных дорог Калифорнии была впервые подана в конце 2011 года. 25 ноября 2013 года судья Верховного суда округа Сакраменто Майкл Кенни вынес два постановления по этому иску, касающихся высвобождения финансирования из прохождения Предложения 1A. Во-первых, у штата не было действующего плана финансирования, и он приказал властям отменить свой бизнес-план и создать новый. Во-вторых, он также постановил, что государство не одобрило продажу облигаций для финансирования проекта.[69] Администрация Брауна потребовала ускоренного слушания дела в апелляционном суде.[70] но в этом было отказано.[71][72] Однако 31 июля 2014 года 3-й окружной апелляционный суд из трех судей отменил решение суда низшей инстанции и приказал судье Кенни отменить свое решение.[73] Окончательное постановление заключалось в том, что требования к плану финансирования, экологической очистке и планам строительства не должны быть обеспечены для весь до начала строительства, но только на каждый строительный сегмент. Наконец, в октябре 2014 года Верховный суд штата отказал в рассмотрении апелляции на это решение.[74]
Однако судья Кенни разделил вышеупомянутое дело на две части, и вторая часть была продолжена до 11 февраля 2016 г. Вопросы, которые должны были быть решены, касались других юридических требований Предложения 1A: (1) Может ли поезд ехать из Лос-Анджелеса (Union Station ) до Сан-Франциско (терминал Transbay) за два часа 40 минут? (2) Потребуется ли для поезда субсидия на эксплуатацию? (3) Отвечает ли новый подход «смешанной системы» определению высокоскоростного рельса в Предложении 1A? 8 марта 2016 г. судья Кенни постановил, что поднятые вопросы «не созрели для рассмотрения». Истцы подняли убедительные вопросы, но Управление еще не представило свой план финансирования, а проект все еще находится в стадии разработки. Таким образом, это дело было закрыто, однако есть вероятность дальнейших действий по этим вопросам в будущем.[75]
Также 5 июня 2015 г. большое жюри округа Кингс опубликовало отчет[76] критиковал Наблюдательный совет округа Кингс при рассмотрении этого иска. Были отмечены три конкретных возражения: (1) не проводились публичные слушания до начала судебного процесса, поэтому общественное мнение не было получено, (2) гранты, которые принесли бы пользу общественности, были отклонены, потому что Правление не хотело продемонстрировать какую-либо поддержку HSR проект, и (3) ни одна земля округа не будет затронута проектом (за исключением пересечений дорог), поэтому округ преследовал этот иск в интересах отдельных владельцев собственности, а не общественности.[77][78][79]
Прочие проблемы и иски
Иск Графство Кингс, графство Керн, Первая баптистская церковь свободной воли в Бейкерсфилде, Dignity Health в Бейкерсфилде и город Шафтер против Управления высокоскоростной железной дороги Калифорнии касается экологической сертификации и выбора маршрута от Фресно до Бейкерсфилда.[78][79]
В TRANSDEF (Фонд защиты и образования транспортных решений) против Совета по воздушным ресурсам КалифорнииОрган назван затронутой стороной, потому что он является бенефициаром распределения квот и торговли, которое оспаривается в иске.[78][79]
В Округ Кингс, Фермерское бюро округа Кингс, Гражданская ответственность за высокоскоростные железные дороги Калифорнии, Коалиция сообществ по высокоскоростным железным дорогам в районе залива, Калифорнийский фонд железных дорог и TRANSDEF против Совета по наземному транспорту, истцы оспаривают в девятом федеральном окружном суде постановление, вынесенное в 2014 году Советом по наземному транспорту, согласно которому федеральные законы об окружающей среде имеют приоритет перед природоохранными законами штата. Власть вмешивается в этот иск, и исход напрямую повлияет на Власть.[78][79]
Друзья реки Угорь против Управления железных дорог Северного побережья иск, поданный в Верховный суд Калифорнии, аналогичен иску Совета по наземному транспорту в отношении федерального решения, превосходящего Закон о качестве окружающей среды Калифорнии. Два апелляционных суда штатов приняли противоречивые решения по этому вопросу. Управление подает другу протокол судебного заседания, и его результат напрямую повлияет на Управление.[78][79]
В декабре 2011 г. Офис законодательного аналитика опубликовал отчет, в котором указывается, что постепенное развитие, обозначенное CHSRA, может быть незаконным.[80] По словам государственного аналитика, «Предложение 1A определяет определенные требования, которые должны быть выполнены до того, как запрашивать выделение доходов от облигаций для строительства. Они включают определение коридора или его полезного сегмента, всех источников выделенных средств, ожидаемого времени получение этих средств и завершение всех экологических разрешений на уровне проекта для этого сегмента. Наш обзор показывает, что в плане финансирования указывается только выделенное финансирование для ICS (сегмент долины Сан-Хоакин), который не является пригодным для использования сегментом и поэтому не соответствует требований Предложения 1A. Кроме того, HSRA еще не завершило все экологические проверки для любого пригодного для использования сегмента и вряд ли получит все эти разрешения до ожидаемой даты начала строительства в 2012 году ». Однако первоначальные опасения относительно законности проектов были устранены.[78][79]
«Поезд плотины»
В мае 2015 года член городского совета Фресно Стив Брандау потратил 3000 долларов из средств своей кампании на установку рекламных щитов вдоль штата. маршрут 99 предлагая использовать часть финансирования железных дорог для обеспечения большего количества воды фермерам, например, на строительство Temperance Flat Dam. На рекламных щитах большими жирными буквами написаны слова «Плотина» и «Поезд».
В то время как некоторые официальные лица согласны с Брандау, другие, например, инспектор округа Фресно Генри Переа, говорят, что им нужна и вода, и транспорт.[81]
Рекомендации
- ^ https://abc7news.com/politics/gov-newsom-ending-high-speed-rail-project-between-sf-la/5134644/
- ^ "Фон".
- ^ "Законопроект Сената SB 1420 - Глава".
- ^ «Предложение штата Калифорния 1A, Закон о высокоскоростных железных дорогах (2008 г.)».
- ^ «План развития железных дорог штата Калифорния» (PDF). Департамент транспорта Калифорнии. Май 2013.
- ^ http://hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/BPlan_2014_Business_Plan_Final.pdf
- ^ https://www.kcra.com/article/california-sells-dollar600m-in-high-speed-rail-bonds/26951221
- ^ а б "Связь и Проекты".
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/BPlan_2008_SRC_FinPlan.pdf
- ^ Шихан, Тим (2 апреля 2012 г.). «Калифорния меняет бизнес-план высокоскоростной железной дороги». Пчела Фресно. Архивировано из оригинал 18 мая 2015 г.. Получено 31 августа, 2015.
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/BPlan_2012ExecSum.pdf#page=15
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/BPlan_2012ExecSum.pdf#page=16
- ^ а б Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–». Получено 1 января, 2020.
- ^ "Информационный бюллетень: Программа высокоскоростных междугородних пассажирских поездов: Калифорния" (Пресс-релиз). Белый дом. 27 января 2010 г. Архивировано с оригинал 28 февраля 2011 г.. Получено 1 марта, 2011.
- ^ «Калифорнийская высокоскоростная железная дорога получила 715 миллионов долларов» (Пресс-релиз). Управление высокоскоростных железных дорог Калифорнии. 28 октября 2010 г. Архивировано с оригинал 3 ноября 2010 г.. Получено 17 ноября, 2010.
- ^ «Министерство транспорта США перенаправляет 1,195 миллиарда долларов из средств высокоскоростной железной дороги» (Пресс-релиз). Министерство транспорта США. 9 декабря 2010 г. Архивировано с оригинал 11 декабря 2010 г.. Получено 10 декабря, 2010.
- ^ «Министр транспорта США Лахуд объявляет о выделении 2 миллиардов долларов на проекты высокоскоростных междугородных железных дорог для увеличения рабочих мест, стимулирования производства в США и преобразования путешествий в Америке» (Пресс-релиз). Министерство транспорта США. 9 мая 2011 г. Архивировано с оригинал 17 октября 2011 г.. Получено 26 ноября, 2011.
- ^ Майкл Мартинес (19 июля 2012 г.). «Губернатор подписывает закон, согласно которому Калифорния станет домом для первой в стране по-настоящему высокоскоростной железной дороги». CNN. Получено 3 сентября 2012.
- ^ "Офис губернатора Эдмунда Г. Брауна-младшего". Архивировано из оригинал на 2015-09-05. Получено 2015-08-31.
- ^ Управление высокоскоростных железных дорог Калифорнии (апрель 2012 г.). «Программа высокоскоростных железных дорог Калифорнии, пересмотренный бизнес-план на 2012 год» (PDF). Штат Калифорния: ES-13. Архивировано из оригинал (PDF) 12 ноября 2012 г.. Получено 3 сентября 2012. Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ «Доходы от продажи квот: вероятно, намного выше, чем предполагает бюджет губернатора».
- ^ "Capitol Alert". Сакраменто пчела. Архивировано из оригинал на 2016-03-04.
- ^ Малкерн, Энн. «Калифорния: начинает поступать $ 2,2 миллиарда фондов торговли квотами, стимулирующих рост железнодорожного транспорта, жилищного строительства и чистых автомобилей». EEnews.net. Электронная и электронная публикации. Получено 25 августа 2015.
- ^ Адлер, Бен (2 апреля 2012 г.). «Новый план высокоскоростной железной дороги: на 30 миллиардов долларов меньше, первый этап от Merced до Бербанка». Столичное общественное радио.
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/about/doing_business/UPDATED_RFEI_HSR_1502_Responses_093015.pdf
- ^ https://hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/BPlan_2008_FullRpt.pdf
- ^ https://hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/BPlan_2012_rpt.pdf
- ^ «Отчет о проекте в законодательный орган штата Калифорния» (PDF). Hsr.ca.gov. Получено 2016-01-14.
- ^ https://hsr.ca.gov/docs/about/business_plans/2018_BusinessPlan.pdf
- ^ а б "Смелые ставки: Калифорния в движении?". Атлантический океан. 25 февраля 2015 года.
Видео мероприятия
- ^ «Управление высокоскоростных железных дорог одобряет выделение государственных ассигнований на расширение магистрали общегосударственной системы» (Пресс-релиз). Управление высокоскоростных железных дорог Калифорнии. 20 декабря 2010 г. Архивировано с оригинал 26 декабря 2010 г.. Получено 8 января, 2010.
- ^ Круикшанк, Роберт (12 августа 2014 г.). «СТБ одобряет маршрут от Фресно до Бейкерсфилда». Блог о высокоскоростных железных дорогах Калифорнии.
- ^ Шихан, Тим (15 декабря 2014 г.). «Совет США: Федеральный закон о высокоскоростных железных дорогах имеет приоритет перед исками штата по защите окружающей среды». Пчела Фресно.
- ^ Шихан, Тим (2 июня 2015 г.). «Фермерские бюро участвуют в деле Верховного суда о высокоскоростной железной дороге». Пчела Фресно.
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/newsroom/2015_RDP_Contract_Awarded_to_International_Team_061015.pdf
- ^ «Совместное предприятие Tutor Perini подписывает контракт на проект высокоскоростной железной дороги в Калифорнии». Журнал "Уолл Стрит. 20 августа 2013 г.
- ^ «Революционный прорыв в области высокоскоростных железных дорог в Калифорнии отодвинулся еще на несколько месяцев». Новости Сан-Хосе Меркьюри. 17 сентября 2013 г.. Получено Двадцать первое октября, 2013.
- ^ Интервью Дэна Ричарда Джеймсом Фэллоусом на конференции Bold Bets 25 февраля 2015 г.
- ^ Шихан, Тим (12 мая 2015 г.). «Пять строительных бригад приглашены для участия в торгах на следующий контракт на строительство высокоскоростной железной дороги в Долине». Пчела Фресно.
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/about/legislative_affairs/SB1029_Project_Update_Report_030115.pdf
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/newsroom/2016_Authority_Announces_Bid_Results_on_Next_22Miles_of_Construction.pdf
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2016-05-13. Получено 2016-04-29.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Вайкель, Дэн; Вартабедян, Ральф (8 июня 2015 г.). «Первая фаза сверхскоростного поезда отключена из-за споров между Бейкерсфилдом и Шафтером». Лос-Анджелес Таймс.
- ^ «Альтернативный высокоскоростной железнодорожный маршрут через Бейкерсфилд готов к ...» Бейкерсфилд калифорнийский.
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/newsroom/2015_Authority_Selects_HNTB_to_Oversee_Next_Phase_Construction_in_Central%20Valley_100615.pdf
- ^ «От редакции: Fresno Works объединяется на калифорнийской высокоскоростной железной дороге на благо нашего региона». фресноби.
- ^ «Не считайте Мерсед на объекте высокоскоростной железной дороги». Мерседес.
- ^ «Дирекция высокоскоростных железных дорог проводит официальную церемонию закладки фундамента» (PDF). Управление высокоскоростных железных дорог Калифорнии. 6 января 2015 года.
- ^ Шиэн, Тим (2015-06-16). «Тяжелая техника, наконец, движется по строительству высокоскоростной железной дороги в Калифорнии». Fresno Bee. Получено 2015-10-30.
- ^ Юронг, Дейл (16.06.2015). «Мы видим первые признаки строительства для проекта высокоскоростной железной дороги в Калифорнии». ABC30 Фресно. Получено 2015-10-30.
- ^ Гарланд, Чад (18 августа 2015 г.). «Государство рассматривает землю, принадлежащую аэропорту Боба Хоупа, для проекта высокоскоростной железной дороги». Лидер Бербанка. Лос-Анджелес Таймс.
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/newsroom/2015_HSRA_Takes_Steps_to_Advance_Work_in_Nintage_Ca.pdf
- ^ Шихан, Тим (4 августа 2015 г.). «Агентство высокоскоростных железных дорог ищет консультанта для исследований от залива к долине». Пчела Фресно. Получено 25 августа 2015.
- ^ «Блог о высокоскоростных железных дорогах Калифорнии» Процесс в выдающейся области ускоряется ». Блог о высокоскоростных железных дорогах Калифорнии. Получено 14 января, 2016.
- ^ Круикшанк, Роберт (7 марта 2015 г.). «Репетитор Перини может потребовать компенсацию за задержку HSR». Блог о высокоскоростных железных дорогах Калифорнии. Получено 12 мая 2015.
- ^ Шихан, Тим (16 июня 2015 г.). «Тяжелая техника, наконец, движется по строительству высокоскоростной железной дороги в Калифорнии». Пчела Фресно.
- ^ Шихан, Тим (13 июля 2015 г.). «В графствах Вэлли ожидаются новые варианты размещения высокоскоростных железных дорог». Пчела Фресно.
- ^ https://www.smdailyjournal.com/news/local/high-speed-rail-loan-part-of-brown-s-budget-plan/article_f47af570-81a0-5e5a-9b86-663d6dee9575.html
- ^ «Модернизация железных дорог штата».
- ^ https://www.smdailyjournal.com/news/local/high-speed-rail-loan-part-of-brown-s-budget-plan/article_f47af570-81a0-5e5a-9b86-663d6dee9575.html
- ^ http://www.hsr.ca.gov/docs/programs/statewide_rail/proj_sections/Bakersfield_Palmdale/B_P_Supplemental_AA_Feb_2012_Board_Mtg_Staff_Report_to_CHSRA.pdf
- ^ https://www.smdailyjournal.com/news/local/high-speed-rail-loan-part-of-brown-s-budget-plan/article_f47af570-81a0-5e5a-9b86-663d6dee9575.html
- ^ https://www.smdailyjournal.com/news/local/appellate-court-will-hear-high-speed-rail-case/article_55af78f7-cdd1-544a-92fc-9e641843a3c5.html
- ^ "Эстакада на Американскую авеню". buildhsr. Получено 8 декабря 2020.
- ^ «Эстакада на проспекте 7». buildhsr. Получено 8 декабря 2020.
- ^ «Эстакада на проспекте 8». buildhsr. Получено 8 декабря 2020.
- ^ «Эстакада проспекта 10». buildhsr. Получено 8 декабря 2020.
- ^ «Проекты». buildhsr.
- ^ «Судья запрещает использование денег из государственных облигаций для сверхскоростного поезда в Калифорнии». Лос-Анджелес Таймс. 25 ноября 2013 г.. Получено 11 февраля, 2014.
- ^ «Калифорния требует апелляционного слушания по высокоскоростной железной дороге». ABC23 Керо / Бейкерсфилд. 11 февраля 2014 г. Архивировано с оригинал 22 февраля 2014 г.. Получено 11 февраля, 2014.
- ^ "Судебный процесс по высокоскоростной железной дороге". Cal Watchdog. 13 марта 2014 г.. Получено 27 мая, 2014.
- ^ «Апелляционный суд отклоняет ходатайство, освобождает место для судебного разбирательства по делу о высокоскоростной железной дороге». Пчела Фресно. 16 апреля 2014 г.. Получено 27 мая, 2014.
- ^ «Калифорнийский проект высокоскоростной железной дороги выиграл в апелляционном суде». Новости Сан-Хосе Меркьюри. 1 августа 2014 г.. Получено 13 августа, 2014.
- ^ Грисволд, Льюис (15 октября 2014 г.). «Верховный суд штата не будет рассматривать высокоскоростную железную дорогу округа Кингс». Пчела Фресно. Архивировано из оригинал 18 октября 2014 г.. Получено 31 августа, 2015.
- ^ http://www.courthousenews.com/2016/03/08/california-high-speed-rail-project-chugs-ahead.htm
- ^ http://www.countyofkings.com/home/showdocument?id=9270
- ^ «Блог о высокоскоростных железных дорогах Калифорнии» Большое жюри округа Кингс объявило о суде супервайзеров по костюмам HSR.
- ^ а б c d е ж «Дата судебного разбирательства указана в предложении 1A иска по планам создания высокоскоростных поездов». фресноби.
- ^ а б c d е ж «Судья ограничивает доказательства для иска округа Кингс из-за скоростной железной дороги». фресноби.
- ^ Дэн Уолтерс (15 декабря 2011 г.). «Юридическая ловушка может заманить в ловушку сверхскоростной пассажирский экспресс». North County Times. Получено 8 марта, 2012.[постоянная мертвая ссылка]
- ^ Брайан Джонсон (12 мая 2015 г.). "Рекламный щит" DAM TRAIN "Фресно: вода до высокоскоростного рельса". CBS. Получено 2 июня, 2015.